Автор: Айяз Вани
16 октября 2024 года Омар Абдулла принял присягу в качестве главного министра союзной территории Джамму и Кашмир, территории, отмеченной значительными региональными разделениями в политических предпочтениях.
Это разделение было продемонстрировано значительными различиями в результатах политических партий на местах на трехфазных выборах в ассамблею, прошедших в сентябре-октябре 2024 года. Альянс во главе с Национальной конференцией и Индийским национальным конгрессом выиграл 40 из 47 мест в провинции Кашмир, собрав 41,08 процента голосов. Напротив, партия Бхаратия Джаната (BJP) доминировала в Джамму, выиграв 29 мест с долей голосов 45,23 процента.
На фоне этого очевидного разделения в многорелигиозной и многоэтнической союзной территории политический дискурс во время выборов сосредоточился на размывании статьи 370, принятой Нью-Дели, показывая, что семена сепаратизма все еще заметны в социополитическом сознании кашмирцев. Вскоре после первой фазы сессии ассамблеи 4 ноября Партия демократического народа (PDP) внесла резолюцию, выступающую против отмены статьи 370 и специального статуса, которым пользовалось бывшее государство Джамму и Кашмир.
Два дня спустя заместитель главного министра от Национальной конференции внес резолюцию о восстановлении специального статуса Кашмира, отмененного Нью-Дели 5 августа 2019 года. Резолюция выражала беспокойство по поводу одностороннего удаления специального статуса, принятого Парламентом Индии без какого-либо обсуждения, на фоне шумных сцен с мест партии Бхаратия Джаната. Правительство, возглавляемое Национальной конференцией, и возобновление политической борьбы PDP на тему отмены автономии не только усложнили политику Нью-Дели по интеграции Кашмира с остальной Индией, но также усилили ложную политическую риторику.
Статья 370, введенная в Конституцию Индии в 1949 году, стала инструментом эксплуатации политическими лидерами как на центральном, так и на региональном уровнях. Региональные политики злоупотребляли автономией, предоставленной этой статьей, для плохого управления, коррупции и автократии, в то время как центральное правительство часто закрывало на это глаза. Это злоупотребление привело к терроризму, поддерживаемому Пакистаном, погрузив территорию в состоянии беспорядков на десятилетия.
Драконовские законы, такие как Закон о общественной безопасности 1978 года, который лишал обычных кашмирцев основных прав, еще больше усилили плохое управление и коррупцию в условиях автократического правления. Правящий класс открыто уничтожал центральные фонды в личных интересах. Открытое злоупотребление государственными средствами и культура фаворитизма и непотизма сделали бывший Джамму и Кашмир вторым самым коррумпированным штатом Индии в 2005 году. Скандал с поддельными лицензиями на оружие (2012-2016), который затронул шесть других штатов в Индии, стал угрозой национальной безопасности и выявил глубокую и нездоровую связь между полицией штата, бюрократией и преступниками.
Неправильное управление, автократическое правление и повсеместная коррупция подорвали доверие обычных кашмирцев к демократии. Кроме того, политические партии использовали статью 370 для манипуляции общественным мнением и настроения людей против центрального правительства в Нью-Дели.
В августе 2019 года Нью-Дели решил изменить институциональные и конституционные механизмы штата, чтобы соответствовать будущим стремлениям народа Джамму и Кашмир к стабильности, социально-экономическому развитию и национальной интеграции. Верховный суд подтвердил решение Нью-Дели об отмене статьи 370 и указал, что Джамму и Кашмир должен быть восстановлен в статусе штата как можно скорее. Суд уточнил, что статья 370 была временным положением, предназначенным для содействия созданию Учредительного собрания и облегчению интеграции Джамму и Кашмир с Союзом Индии, после агрессии новообразованного Пакистана в 1947 году.
На этом фоне резолюции, внесенные PDP и правящей Национальной конференцией на первой сессии ассамблеи Джамму и Кашмир, вызывают беспокойство по поводу устойчивого регионального мира и стабильности. Эти действия подчеркивают провинциальный фокус региональных политических партий на мелочных преимуществах и указывают на их сознательное неисполнение решения Верховного суда.
Вскоре после выборов в ассамблею Пакистан и его агентства начали разжигать беспорядки в Кашмирской долине через серию террористических инцидентов. 20 октября атака группировки The Resistance Front (TRF), пакистанской террористической организации, привела к гибели семи человек и ранениям пяти в районе Гандербала. 2 ноября правоохранительные органы ликвидировали давно разыскиваемого иностранного террориста в самом сердце Шринагара.
Ситуация еще больше обострилась 3 ноября, когда в Шринагаре произошел теракт с гранатой, который унес жизнь одной женщины и ранил десять человек. Многие обычные кашмирцы, особенно молодежь, испытывают расстройство из-за терроризма и осуждают террористические инциденты, устраивая протесты против Пакистана и его террористических организаций. Большинство образованной молодежи хотят сохранить мир и нормальность, к которому союзная территория постепенно двигалась с 2019 года.
Учитывая усиление прокси-войны Пакистана в Джамму и Кашмир, региональным политическим партиям необходимо принять резолюцию, осуждающую терроризм и насилие, вместо того чтобы поддерживать исторические ошибки, такие как статья 370, чтобы поддерживать сепаратизм и центробежные тенденции. Правительство, возглавляемое Национальной конференцией, должно поддерживать стремления молодежи к мирному и процветающему Джамму и Кашмир, а не прибегать к политическим уловкам и риторике.
Согласно отчетам, более 900 000 человек являются наркоманами в союзной территории, и даже религиозные лидеры начали читать проповеди, осуждающие нарастающее наркоманию в регионе, что подчеркивает срочную необходимость действий. Региональные партии должны приоритизировать решение проблемы тревожного роста наркомании среди молодежи. Эти наркотики, завозимые с другой стороны границы, показывают замысел Пакистана подорвать социальные устои союзной территории, а также его скрытую поддержку терроризму и восстаниям, требуя немедленных действий для предотвращения дальнейшего социального разложения и защиты будущего молодежи региона.
Региональные политические партии должны оставить в стороне исторические обиды и сепаратистскую политику, которые способствуют зловещим планам Пакистана. Вместо этого они должны сосредоточиться на подлинных стремлениях народа Джамму и Кашмир, особенно молодежи, которая заслуживает светлого будущего. Тысячи безработной молодежи из категории открытого конкурса резко раскритиковали политику резервирования, которая зарезервировала более 60 процентов рабочих мест для слабых слоев общества с момента ее введения после 2019 года.
Региональные политические партии должны принять интеграцию, сосредоточившись на потребностях и стремлениях народа Джамму и Кашмир, способствуя социальной гармонии и инклюзивности. Такой подход создаст светлое будущее для региона, характеризующееся миром, процветанием и инклюзивным развитием. Если они не сделают этого, Джамму и Кашмир вновь впадет в смятение и террор.
Об авторе: Айяз Вани — научный сотрудник Программы стратегических исследований Фонда исследовательских наблюдений.
Источник: Эта статья была опубликована Фондом исследовательских наблюдений.
