Автор Дипак Кумар Наяк
Превосходные результаты Андхра-Прадеша в борьбе с маоистской (КПИ-маоистской) угрозой Коммунистической партии Индии оставались заметными до 2024 года. Чтобы еще больше отбросить маоистов, кабинет министров Андхра-Прадеша решил 7 августа 2024 года продлить запрет на повстанческие формирования в Андхра-Прадеше еще на год.
Обращаясь к средствам массовой информации в государственном секретариате, министр информации Колусу Партасарати объяснил решение кабинета министров: «Кабинет министров одобрил предложения о продлении существующего запрета на организации Коммунистической партии Индии (маоистской) и Революционно-демократического фронта (РДФ) еще на год в соответствии с Разделом 3 (а) Закона об общественной безопасности AP — 1992 г».
Между тем, согласно частичным данным, собранным Порталом терроризма Южной Азии (SATP), до 2024 года в Андхра-Прадеше был убит один мирный житель. В 2023 году произошло одно такое убийство, а также по одному в 2022 и 2021 годах. Всего со 2 июня 2014 года, когда Андхра-Прадеш был разделен, было зарегистрировано 33 таких убийства с целью создания нового штата Телангана. В 2015, 2016, 2017 и 2019 годах было зарегистрировано пять погибших среди гражданского населения, а в 2021, 2022, 2023 и 2024 годах — один смертельный случай. В 2018 году погибло три человека, а в 2020 году — четыре. Примечательно, что с 6 марта 2000 года, когда SATP начала документировать насилие, связанное с левым экстремизмом (LWE), по всей стране, в неделимом Андхра-Прадеше [включая Телангану] на сегодняшний день (5 января 2025 года) зарегистрировано 549 погибших среди гражданского населения, включая высокий уровень 132 погибших среди гражданского населения в 2005 году.
В борьбе с Наксалиты, Силы безопасности (СФ) за последние семь лет не понесли никаких потерь. Последний погибший, зарегистрированный в этой категории, произошел 5 мая 2017 года, когда ополченец шейх Валли погиб в результате взрыва мины, спровоцированного маоистскими кадрами КПИ на участке Лотугедда-Джанкшен-Балапам в районе Вишакхапатнам. Это был единственный смертельный случай в Сан-Франциско, зарегистрированный в Андхра-Прадеше после его раскола 2 июня 2014 года. С 6 марта 2000 г. в неделимом Андхра-Прадеше [включая Телангану] зарегистрировано 133 смертельных случая спецназа (5 января 2025 г.), в том числе максимум 41 в 2001 г.
Маоисты не понесли никаких потерь в течение 2024 года, а также в 2023 и 2022 годах. Шесть маоистов были убиты в 2021 году. Всего со 2 июня 2014 года было задокументировано 32 таких убийства. В 2019 году было зарегистрировано девять смертей маоистов, а в 2020 году — минимум один смертельный случай. Примечательно, что с 6 марта 2000 г. в неразделенном Андхра-Прадеше [включая Телангану] было зарегистрировано в общей сложности 916 погибших маоистов (5 января 2025 г.), в том числе максимум 165 в 2003 г.
Хотя господство СФ в штате было значительно закреплено на местах до раскола штата в июне 2014 года, после этого оно еще больше усилилось.
Между тем, Наксалиты не были арестованы в 2024 году, хотя СФ арестовали 10 Наксалиты по данным базы данных SATP, в 2023 году. Со 2 июня 2014 года общее число задержаний составляет 159. Продолжающееся давление СФ также привело к капитуляции 45 человек Наксалитов в 2024 году, помимо девяти в 2023 году. Со 2 июня 2014 года всего сдалось 550 повстанцев. 11 октября 2024 года два маоиста, Мучика Айта (20 лет) и Мадакам Хинге (20 лет), сдались суперинтенданту полиции (СП) Амиту Бардару в округе Аллури Ситарама Раджу, выразив разочарование идеологией партии и стремление к мирной жизни. Айта и Хинге родом из района Сукма в Чхаттисгархе и в течение нескольких лет активно выступали в рядах маоистов. Оба кадра назвали несколько причин своей капитуляции: увеличение присутствия полиции, инициативы правительства в области развития и эффективная политика реабилитации, предлагаемая государством, которая включает финансовое вознаграждение и возможности трудоустройства для сдачи кадров.
Другие параметры насилия также предполагают уменьшение активности маоистов в штате, как и во всех других пострадавших от маоистов регионах Индии. Маоисты не вели перестрелку с СФ в 2024 году, тогда как в 2023 году произошел как минимум один такой инцидент. Государство не зафиксировало ни одного случая взрыва в 2024 году, как в 2023 году. В 2022 и 2021 годах также не было зарегистрировано ни одного случая взрыва. Последний случай взрыва был зафиксирован 3 августа 2020 года, в результате которого погибли двое мирных жителей. Маоисты не могли ничего выдать бандх (забастовка) объявляется в 2024 или 2023 и 2022 годах. Последний бандх призыв был сделан 26 апреля 2021 года, но вызвал плохую реакцию: мир преобладал почти во всех племенных районах Андхра-Прадеша. The бандх призыв исходил от маоистской КПИ в знак протеста против предполагаемого преследования и пыток невинных людей, особенно племен, а также активистов социальных и гражданских прав, со стороны СФ.
Анализ явной и подпольной маоистской деятельности в Андхра-Прадеше подтверждает ее уменьшающееся воздействие на штат. Согласно базе данных SATP, в 2024 году о деятельности маоистов сообщалось из четырех округов (всего в Андхра-Прадеше 26 округов). Только район Курнул попал в категорию ‘умеренно затронутых’, в то время как остальные три округа – Аллури Ситхарама Раджу, Парватипурам Маньям и Вишакхапатнам – пострадали незначительно.‘ В 2023 году о деятельности маоистов сообщалось из четырех округов: район Аллури Ситхарама Раджу попал в категорию «умеренно затронутых’», а остальные три округа – Вишакхапатнам, Пракасам и Шри Сатья Саи – попали в категорию «незначительно затронутых’».
Осознание тщетности маоистского движения ‘’ становится все более распространенным среди людей. 30 мая 2024 года племена организовали митинг против маоистского КПИ на еженедельном рынке Маддигаруву в Дж. Мадугуле Мандал (административное подразделение) в округе Аллури Ситарама Раджу. Около 500 человек из Килламкоты, Бойтили, Инджари, Джиннелакоты, Джамигуды и Кунтарлы Панчаяты (учреждения МСУ уровня села) участвовали в митинге и подняли лозунг “Маоисты не приезжают в Аллурийский район.” Они утверждали, что сейчас реализуются программы развития, чего не было в раннюю эпоху маоистского господства. Изображения различных девелоперских проектов в их районах были размещены на плакатах. Племена заявили, что с прошлого года продолжается строительство вышек сотовой связи и строительство дорог в пострадавших от маоистов районах, и выразили надежду, что такие работы по развитию будут проводиться правительством в больших масштабах.
Однако 10 декабря 2024 года маоистские члены КПИ подожгли частный автомобиль на шоссе Бхадрачалам-Чинтур недалеко от деревни Сиривелла под пределами полицейского участка Чинтуру в районе Аллури Ситарамараджу. По данным источников, маоисты заставили находившихся в машине пассажиров выйти из транспортного средства и подожгли его.
СФ применяли оружие как минимум трижды в текущем году по сравнению с четырьмя такими инцидентами в 2023 году. Всего с 2014 года в штате зафиксировано 48 инцидентов с применением оружия.
Тем временем, принимая меры против маоистских повстанцев, 1 октября 2024 года Национальное агентство расследований (NIA) начало расследование с целью расследования поставок оружия и взрывчатых веществ маоистской КПИ с целью нападения на полицейских в Андхра-Прадеше. Дело связано с арестом двух человек – Нака Давида Раджа (из Одиши) и Виджая Висваса (из Дантевады, Чхаттисгарх) в районе Чинтуру округа Аллури Ситхарама Раджу в феврале 2024 года. Дуэт ехал на двухколесном транспортном средстве, но его перехватили сотрудники полиции. У них были обнаружены запальная проволока, детонаторы, желатиновые палочки и рукописные листы на хинди и телугу.
Кроме того, 29 марта 2024 года NIA предъявило подозреваемому обвинение в его роли в радикализации уязвимой молодежи с использованием маоистской идеологии КПИ. Агентство по расследованию представило свое первоначальное обвинение по делу о заговоре Мунчингпута в Андхра-Прадеше в мае 2021 года. Рамаккагири Чандра — восьмой обвиняемый, которому предъявлены обвинения по делу, связанному с радикализацией «уязвимой молодежи по отношению к маоистской идеологии и оказанием поддержки запрещенной КПИ-маоистской» Чандра был ‘членом государственного комитета организации Pragathisheela Karmika Samakhya (PKS), головной группы маоистской КПИ. Расследование NIA показало, что Чандра вступил в сговор с подпольными лидерами маоистской КПИ с целью содействия деятельности организации.
Успехи Андхра-Прадеша против маоистов на местах поразительны, учитывая тот факт, что это был эпицентр движения в стране, а также то, что они в подавляющем большинстве являются результатом инициатив полиции штата. Однако списать маоистов пока нельзя. Кроме того, обеспокоенность вызывает существующая и значительная нехватка ресурсов в государственной полиции. Согласно последним данным Бюро исследований и разработок полиции (BPR&D), по состоянию на 1 января 2023 года государственная полиция продолжает сталкиваться с критическими пробелами в потенциале и развертывании. По сравнению с санкционированной численностью в 106 368 полицейских в Андхра-Прадеше, только 88 054 человека находились на своих должностях, что создало дефицит в 17,21 процента, что указывает на то, что по сравнению с санкционированным соотношением численности полиции и населения (полицейский персонал на 100 000 населения), составляющим 200,40 человек в штате, только 165,89 были в положении. Соотношение полиции и района (количество полицейских на 100 квадратных километров) в Андхра-Прадеше составляло всего 54,05 против среднего показателя по стране 65,14. Средние показатели соотношения полиции и района как по штату, так и по стране были значительно ниже санкционированных сильных сторон — 65,29 и 82,82 соответственно. Кроме того, санкционированная численность высших офицеров Индийской полицейской службы (IPS) в штате составляла 144 человека, но на позициях находилось всего 128 офицеров, что создало дефицит в 11,11 процента, что существенно ослабило исполнительное командование Силами.
Андхра-Прадеш возглавил образцовую кампанию по ослаблению маоистской угрозы на территории, которая когда-то была центром маоистов. Остаточные элементы движения в государстве, тем не менее, сохраняются. доминирование СФ подтолкнуло маоистов, и маловероятно, что повстанцам удастся восстановить свою силу. Тем не менее, правительствам, как на центральном уровне, так и на уровне штатов, крайне важно устранить критический дефицит безопасности и усилить административную деятельность, работу в области развития и безопасности, чтобы устранить остающееся влияние повстанцев.
- Дипак Кумар Наяк
Научный сотрудник, Институт управления конфликтами
© «ПостАзия» (postasia.ru), перевод на русский язык
