Индия и Африка связаны давней историей, основанной на совместной борьбе против колониализма и стремлении к независимости. Такие знаковые фигуры, как Махатма Ганди, чья деятельность началась в Южной Африке, и африканские лидеры, например, Юлиус Ньерере, подчеркивали важность солидарности между этими регионами. Эта историческая связь служит фундаментом для современного партнерства Индии и Африки, охватывающего политическую, экономическую и культурную сферы.
В настоящее время это партнерство развивается в направлении совместного стремления к многополярному мировому порядку. Индия последовательно выступает за представительство Африки в Совете Безопасности ООН и успешно лоббировала включение Африканского союза в G20 во время своего председательства в 2023 году. Эти действия подчеркивают роль Индии как защитника интересов Глобального Юга и ее стремление усилить голос Африки в глобальных структурах управления.
Индийский флот играет ключевую роль во взаимодействии Индии с Африкой, действуя в рамках политики SAGAR («Безопасность и рост для всех в регионе»). Эта политика отражает приверженность Индии обеспечению морской безопасности, содействию экономическому росту и поддержанию стабильности в Индийском океане.
В 2024 году индийский флот значительно расширил свое присутствие в Африке. Корабли, такие как INS Sunayna, INS Talwar и INS Gharial, были задействованы в масштабных операциях, демонстрируя морской потенциал Индии и укрепляя партнерские отношения с африканскими странами. Взаимодействие включало в себя профессиональные обмены с африканскими флотами, совместные учения для улучшения оперативной совместимости и передачу морских технологий, например, быстроходных катеров для береговой охраны Мозамбика, в целях укрепления региональной безопасности.
Индия также оказывает поддержку в области регионального мониторинга морской обстановки, что способствует расширению возможностей африканских стран. Создание радиолокационных сетей на Маврикии и Сейшельских островах позволило Индии повысить способность этих стран контролировать и охранять свои морские зоны.
Морская безопасность является краеугольным камнем африканской стратегии Индии, и индийский флот решает такие ключевые проблемы, как пиратство и вооруженные ограбления на море. Особое внимание уделяется Гвинейскому заливу, известному как очаг морской преступности. Патрулирование индийского флота в этом регионе обеспечивает безопасность международных торговых путей и жизненно важных торговых маршрутов.
Помимо операций по борьбе с пиратством, индийский флот проводит совместные операции по наблюдению с африканскими флотами, предлагая свой опыт в управлении обширными морскими зонами. Программы обучения для африканских военно-морских офицеров, сфокусированные на борьбе с пиратством, поисково-спасательных операциях и обеспечении соблюдения морского законодательства, способствуют укреплению регионального потенциала.
Эти инициативы демонстрируют приверженность Индии роли поставщика безопасности в Индийском океане и предпочтительного партнера для африканских стран, стремящихся защитить свои морские интересы.
Способность индийского флота оперативно оказывать гуманитарную помощь укрепляет репутацию Индии как надежного партнера в Африке. Недавний пример – реакция на циклон «Хидая» в Кении в 2024 году. Разрушительные наводнения, вызванные циклоном, оставили тысячи людей без крова и остро нуждающимися в помощи. Корабль INS Sumedha, первоначально направленный для борьбы с пиратством у побережья Сомали, был перенаправлен для доставки продовольствия, медикаментов и других предметов первой необходимости в пострадавшие районы.
Эти миссии подчеркивают универсальность и оперативность индийского флота. Помимо оказания немедленной помощи, эти усилия способствуют построению долгосрочных отношений доверия, позиционируя Индию как гуманного и надежного партнера для африканских стран в кризисных ситуациях.
Растущее геополитическое значение Африки делает ее стратегическим приоритетом для мировых держав, и Индия не является исключением. Богатые природные ресурсы континента, молодое население и быстрорастущие рынки открывают широкие возможности для экономического и стратегического партнерства. Индия активно использует эти возможности, увеличивая свои инвестиции в Африку, которые в среднем составляли 26,39 миллиарда долларов в год в период с 2018 по 2022 годы, что делает Индию одним из ведущих инвесторов на континенте.
Однако Индия сталкивается с конкуренцией со стороны других мировых держав, в частности, Китая. В рамках инициативы «Пояс и путь» (BRI) Китай создал доминирующее присутствие в Африке, строя инфраструктуру, обеспечивая доступ к природным ресурсам и проводя регулярные саммиты на высшем уровне с африканскими лидерами. Хотя подход Индии делает акцент на устойчивом развитии и вовлечении местных сообществ, ограниченные ресурсы и административные барьеры зачастую не позволяют ей конкурировать с Китаем по масштабам и скорости реализации проектов.
Несмотря на достигнутый прогресс, ряд проблем препятствует реализации полного потенциала индийско-африканских отношений. Одной из наиболее значительных проблем является длительная задержка в проведении саммита Форума Индия-Африка, последний из которых состоялся в 2015 году. Хотя логистические трудности, такие как вспышка лихорадки Эбола в 2019 году и пандемия COVID-19, способствовали этой задержке, отсутствие этого ключевого мероприятия создает впечатление, что Африка не является приоритетом для Нью-Дели.
Кроме того, Министерство иностранных дел Индии, несмотря на постоянное увеличение бюджета, по-прежнему испытывает нехватку кадров и перегружено работой. Сосредоточив внимание на Южной Азии, Индо-Тихоокеанском регионе и партнерстве с западными державами, Министерство иностранных дел зачастую не может выделить достаточные ресурсы для Африки. Этот недостаток возможностей ограничивает способность Индии запускать новые инициативы, выполнять существующие обязательства и поддерживать высокий уровень политического взаимодействия с африканскими странами.
Морская дипломатия Индии предоставляет уникальную возможность для решения этих проблем и углубления взаимодействия с Африкой. Основываясь на успехах политики SAGAR, Индия может реализовать несколько ключевых стратегий:
Расширение морского сотрудничества: увеличение частоты и масштабов совместных учений с африканскими флотами укрепит взаимодействие и доверие. Это может включать трехсторонние и многосторонние учения с участием других региональных партнеров.
Укрепление потенциала: предоставление передового обучения и передача технологий африканским военно-морским силам укрепит их способность самостоятельно справляться с морскими угрозами.
Активизация политического взаимодействия: проведение четвертого саммита Индия-Африка с конкретными результатами продемонстрирует обновленную приверженность партнерству. Визиты индийских лидеров в африканские страны на высоком уровне будут способствовать укреплению этого посыла.
Кроме того, Индия может использовать свой частный сектор для дополнения инициатив, реализуемых государством. Индийские компании, особенно в сферах технологий, здравоохранения и возобновляемых источников энергии, проявляют значительный интерес к Африке, предлагая решения для устойчивого развития и экономического роста.
Отношения Индии с Африкой являются свидетельством ее видения многополярного мира, в котором партнерство строится на взаимном уважении и общих целях. Индийский флот, выступая в качестве ключевого элемента этого взаимодействия, демонстрирует приверженность Индии содействию безопасности, стабильности и процветанию на континенте. Устраняя ограничения в своих возможностях, активизируя дипломатические усилия и используя свои сильные стороны в морской сфере, Индия может воплотить свои устремления в отношении Африки в конкретные результаты, гарантируя, что это партнерство станет определяющей чертой ее глобальной стратегии в ближайшие годы.
