Индия и Африка имеют глубоко укоренённую историческую связь, сформированную через их взаимные усилия против колониализма и общую цель независимости. Лидеры, такие как Махатма Ганди, который начал свою активность в Южной Африке, и африканские деятели, такие как Юлиус Ньерере, подчеркивали важность солидарности между двумя регионами. Эта связь стала основой для продолжительного партнёрства Индии с Африкой, охватывающего политические, экономические и культурные аспекты.
В современную эпоху эти отношения эволюционировали в одну из совместных стремлений к многополярному мировому порядку. Последовательная защита Индией представительства Африки в Совете Безопасности ООН (СБ ООН) и успешная работа по включению Африканского Союза в G-20 во время её председательства в 2023 году являются примером этого обязательства. Эти достижения подчеркивают роль Индии как защитника Глобального Юга и её стремление повысить голос Африки в глобальных структурах управления.
Индийский флот играет центральную роль в взаимодействии Индии с Африкой, выполняя важную задачу в рамках политики SAGAR (Безопасность и Рост для всех в регионе). Эта политика подчеркивает приверженность Индии обеспечению морской безопасности, содействию экономическому росту и поддержанию стабильности в Индийском океане.
В 2024 году индийский флот значительно расширил своё присутствие в Африке. Корабли, такие как INS Sunayna, INS Talwar и INS Gharial, провели масштабные развертывания, демонстрируя морские способности Индии и укрепляя партнёрские отношения с африканскими государствами. Эти взаимодействия включали профессиональные обмены с африканскими флотами, совместные учения для улучшения взаимодействия и передачу морских технологий, таких как быстроходные катера для защиты побережья Мозамбика, для укрепления региональной безопасности.
Более того, поддержка Индией регионального мониторинга морской обстановки сыграла важную роль в расширении возможностей африканских стран. Создание радиолокационных сетей на Маврикии и Сейшельских Островах позволило Индии повысить способность этих стран мониторить и охранять свои морские зоны.
Морская безопасность является краеугольным камнем африканской стратегии Индии, и Индийский флот решает ключевые проблемы, такие как пиратство и вооружённые грабежи на море. Гвинейский залив, известный как горячая точка морской преступности, стал центром этих усилий. Патрули Индийского флота в этом регионе обеспечивали важную безопасность для международных торговых путей и гарантировали безопасность жизненно важных торговых маршрутов.
Кроме операций по борьбе с пиратством, Индийский флот проводил совместные операции по наблюдению с африканскими флотами, предлагая экспертизу в управлении крупными морскими зонами. Учебные программы для африканских военно-морских офицеров ещё больше укрепили региональные возможности, сосредоточив внимание на таких областях, как борьба с пиратством, операции по поиску и спасению и соблюдение морского законодательства.
Эти инициативы демонстрируют приверженность Индии быть поставщиком безопасности в Индийском океане и предпочтительным партнёром для африканских стран, стремящихся защищать свои морские интересы.
Способность Индийского флота быстро и эффективно предоставлять гуманитарную помощь закрепила за Индией репутацию надежного партнёра в Африке. Недавний пример — реакция на циклон Хидая в Кении в 2024 году. Опустошительные наводнения, вызванные циклом, оставили тысячи людей без жилья и в срочной необходимости в помощи. INS Sumedha, изначально направленный для операций против пиратов у побережья Сомали, был перенаправлен для доставки еды, медицинских препаратов и других гуманитарных материалов в пострадавшие регионы.
Эти миссии подчеркивают универсальность и оперативность Индийского флота. Помимо немедленной помощи, эти усилия создают долгосрочные отношения доверия, позиционируя Индию как гуманного и надежного партнёра для африканских стран в кризисные времена.
Растущее геополитическое значение Африки делает её стратегическим приоритетом для мировых держав, и Индия не исключение. Богатые природные ресурсы континента, молодое население и быстро растущие рынки предлагают огромные возможности для экономического и стратегического партнёрства. Индия использует эти возможности, увеличивая свои инвестиции в Африку, которые в среднем составляли 26,39 миллиарда долларов в год в период с 2018 по 2022 годы, что сделало Индию одним из ведущих инвесторов на континенте.
Тем не менее, Индия сталкивается с конкуренцией со стороны других мировых держав, особенно Китая. Через Инициативу «Пояс и путь» (BRI) Китай создал доминирующее присутствие в Африке, строя инфраструктуру, обеспечивая природные ресурсы и проводя регулярные высокоуровневые саммиты с африканскими лидерами. Хотя подход Индии акцентирует внимание на устойчивом развитии и местном привлечении, её ограниченные ресурсы и административные ограничения часто препятствовали способности соответствовать масштабу и скорости вовлечения Китая.
Несмотря на достигнутый прогресс, несколько проблем препятствуют реализации полного потенциала индийско-африканских отношений. Одна из самых значительных проблем — длительная задержка в проведении саммита Форума Индия-Африка, последний из которых состоялся в 2015 году. Хотя логистические трудности, такие как вспышка лихорадки Эбола в 2019 году и пандемия COVID-19, способствовали этой задержке, отсутствие этого основного события создало восприятие того, что Африка не является приоритетом для Нью-Дели.
Кроме того, Министерство иностранных дел Индии, несмотря на постоянные увеличения бюджета, остаётся недоукомплектованным и перегруженным. Сосредоточив свою работу на Южной Азии, Индо-Тихоокеанском регионе и партнёрствах с западными державами, Министерство иностранных дел часто не может выделить достаточные ресурсы для Африки. Этот недостаток возможностей ограничивает способность Индии запускать новые инициативы, выполнять существующие обязательства и поддерживать высокий уровень политического взаимодействия с африканскими странами.
Морская дипломатия Индии предлагает уникальную возможность решить эти проблемы и углубить её взаимодействие с Африкой. Основываясь на успехах политики SAGAR, Индия может осуществлять несколько ключевых стратегий:
- Расширение морского сотрудничества: Увеличение частоты и объёма совместных учений с африканскими флотами улучшит взаимодействие и доверие. Это может включать тристоронние и многосторонние учения с участием других региональных партнёров.
- Укрепление способности: Предоставление продвинутого обучения и передачи технологий африканским военно-морским силам может укрепить их способность самостоятельно справляться с морскими угрозами.
- Возрождение политического взаимодействия: Проведение четвёртого саммита Индия-Африка, сопровождаемого конкретными результатами, продемонстрировало бы обновлённую приверженность партнёрству. Высокопрофильные визиты индийских лидеров в африканские страны ещё больше укрепили бы это послание.
Кроме того, Индия может использовать свой частный сектор для дополнения инициатив, ведущихся государством. Индийские компании, особенно в области технологий, здравоохранения и возобновляемой энергии, проявили значительный интерес к Африке, предлагая пути к устойчивому развитию и экономическому росту.
Отношения Индии с Африкой являются свидетельством её видения многополярного мира, где партнёрства строятся на взаимном уважении и общих устремлениях. Индийский флот, являясь краеугольным камнем этого взаимодействия, демонстрирует приверженность Индии содействовать безопасности, стабильности и процветанию на континенте. Путём устранения ограничений на возможности, усиления дипломатических усилий и использования своих морских сильных сторон Индия может преобразовать свои устремления к Африке в конкретные результаты, обеспечивая, чтобы это партнёрство стало определяющей чертой её глобальной стратегии в предстоящие годы.
