Визит фельдмаршала Сайеда Асима Мунира, недавно удостоенного этого высокого звания после индийского конфликта и считающегося самой влиятельной фигурой в Пакистане, в Вашингтон знаменует стремление пакистанских военных – традиционно доминирующей силы во внешней политике и безопасности страны – к возобновлению диалога на высшем уровне. По мнению аналитиков, за этой поездкой стоят четыре ключевых вопроса: криптовалюты, критически важные минералы, борьба с терроризмом и отношения с Китаем. Хотя, по данным South China Morning Post, ожидалось обсуждение «криптовалют, Китая и критически важных минералов», включая редкоземельные элементы, официальные отчеты из Вашингтона не содержат прямых упоминаний о дискуссиях по редким землям на встречах в Пентагоне, Госдепартаменте или штаб-квартире CENTCOM.
В отличие от вашингтонских переговоров, тема редких земель и других критически важных минералов открыто поднималась во время апрельского (8–9 апреля 2025 года) Пакистанского инвестиционного форума по минеральным ресурсам в Равалпинди и Исламабаде. Американская делегация во главе со старшим должностным лицом Бюро по делам Южной и Центральной Азии Эриком Мейером подчеркнула, что «критически важные минералы являются сырьем, необходимым для наших самых передовых технологий». Мейер и его коллеги встретились с премьер-министром Шехбазом Шарифом и командующим сухопутными войсками генералом Муниром, заявив, что сотрудничество в разработке месторождений «является ключевой областью взаимных интересов», и призвали американские компании изучить инвестиционные возможности, особенно в добыче лития (в Хайбер-Пахтунхве и Гилгит-Балтистане), редких земель, меди и золота. Особое внимание уделяется региону Гилгит-Балтистан, который, как полагают, обладает значительными запасами лития и редкоземельных элементов, и где Пакистан уже сотрудничает с Китаем в рамках Китайско-пакистанского экономического коридора (CPEC).
Интерес США к минеральным богатствам Пакистана во многом продиктован стремлением уравновесить китайское доминирование. Однако Пекин, благодаря проектам CPEC и меморандумам о взаимопонимании в горнодобывающей отрасли, вероятно, будет ограничивать американское влияние. Соединенным Штатам приходится учитывать традиционно крепкую пакистано-китайскую дружбу, которую описывают как «выше Гималаев, глубже океана, слаще меда и крепче стали». Тем не менее, американские инициативы в области редких земель и критически важных минералов побудили Исламабад к диалогу. Гилгит-Балтистан, с его неиспользованным потенциалом, становится ключевой точкой, но успех зависит от обеспечения безопасных и прозрачных путей сотрудничества, активного вовлечения местного населения и умения ориентироваться на сложной геополитической шахматной доске с участием Китая и других региональных игроков.
В Вашингтоне же переговоры генерала Мунира, по официальной информации, были сосредоточены на вопросах безопасности, деэскалации напряженности в регионе, особенно между Пакистаном и Индией, и укреплении военных связей. Хотя тема критически важных минералов, возможно, и присутствовала в повестке, публичных подтверждений ее формального обсуждения нет. Командующий CENTCOM генерал Майкл Курилла назвал Пакистан «феноменальным партнером» в борьбе с терроризмом, особенно против ИГИЛ-К*, подчеркнув центральную роль вопросов безопасности. США стремятся восстановить доверие с Пакистаном, пошатнувшееся после вывода войск из Афганистана, трансформируя отношения из партнерства, основанного на безопасности, в экономический и ресурсный альянс. Упомянутый Пакистанский инвестиционный форум по минеральным ресурсам стал прямым результатом этого сдвига, где официальные лица США открыто назвали минералы «ключевым взаимным интересом».
Для Вашингтона минеральные богатства Пакистана представляют собой стратегический актив в противодействии китайскому господству на мировых рынках сырья. Этот новый курс знаменует новую главу в пакистано-американских отношениях, переход от военно-политического к геоэкономическому альянсу, построенному на редкоземельных элементах, энергетическом переходе и критической инфраструктуре. Пакистану, однако, предстоит непростая задача балансирования между США и Китаем, поскольку обе державы заинтересованы в доступе к его недрам. В настоящее время Китай имеет преимущество благодаря проектам в рамках «Одного пояса, одного пути». Однако, как отмечают комментаторы, Пакистан исторически поддерживал хорошие отношения и с Соединенными Штатами, и эта тенденция сохраняется. Интерес США к минеральным ресурсам Пакистана является частью более широкой геополитической и экономической стратегии по диверсификации цепочек поставок, снижению зависимости от Китая, обеспечению доступа к критически важным материалам и построению долгосрочных стратегических партнерств в богатых ресурсами регионах мира. Сложность ситуации иллюстрируется и тем, что, по некоторым сообщениям, ранее Дональд Трамп заявлял о «заключенной» сделке с Китаем по редкоземельным металлам, что подчеркивает стремление США диверсифицировать источники, не отказываясь полностью от импорта из Китая, мирового лидера в этой сфере, контролирующего, по данным Международного энергетического агентства, 92% мирового производства обработанных редких земель.
*Террористическая организация, запрещенная в РФ.
