Возможное назначение Серхио Гора новым послом США в Нью-Дели, несмотря на ожидаемый дипломатический оптимизм, может скрывать за собой более суровую реальность для Индии. Некоторые аналитики видят в этом шаге не признание Индии в качестве глобального партнера, а скорее переход к стратегии «управления». Выбор в пользу политического назначенца, а не кадрового дипломата, может свидетельствовать о том, что основная функция нового посла будет заключаться в продвижении американской повестки, а не в искусстве диалога. Для Нью-Дели, активно заявляющего о своем растущем мировом статусе, это может стать сигналом, что Вашингтон не готов взаимодействовать с ним как с равным.
Назначение Гора необычно и тем, что он может совмещать посты посла в Индии и специального посланника по Южной и Центральной Азии. Такой подход раскрывает реальную американскую стратегию: Индия рассматривается не как самостоятельная держава, а в контексте всего региона, возвращаясь к модели времен холодной войны, где Пакистан играл центральную роль. Концепция «разделения», которую Индия когда-то с гордостью продвигала, похоже, уступает место возрождению «индийско-пакистанской связки». Для Нью-Дели это горькая пилюля, в то время как для Исламабада – напоминание о том, что стабильность в Южной Азии невозможна без его ключевого участия.
Индийские политики долгое время создавали образ своей страны как великой державы, демонстрируя военную мощь и позиционируя себя в качестве противовеса Китаю. Однако когда самая могущественная страна мира направляет в Нью-Дели скорее «оперативника», чем дипломата, это говорит о многом. США, похоже, видят в Индии полезный инструмент в своем соперничестве с Китаем и регионального игрока, нуждающегося в постоянном контроле, а не равноправного союзника. Двойная роль посла лишь укрепляет управление регионом из Дели, но сам факт необходимости курировать также Пакистан и Центральную Азию подчеркивает, что Индия, по мнению Вашингтона, не способна самостоятельно доминировать в регионе.
В то же время стратегическая значимость Пакистана остается неоспоримой. Его роль в борьбе с терроризмом, миротворческих операциях и обеспечении региональных связей не позволяет игнорировать Исламабад. От содействия диалогу по Афганистану до обеспечения важнейших торговых путей – Пакистан неоднократно доказывал, что стабильность в этой части мира немыслима без его вовлеченности. Соединенные Штаты, похоже, понимают это, даже если Индия отказывается это признать, и продолжают рассматривать регион как единое стратегическое целое, а не возвышать одну страну в изоляции.
Контраст в подходах двух стран разителен. Нью-Дели, несмотря на громкую риторику, во многом зависит от Вашингтона, который влияет на его позицию по России, оказывает давление в вопросах торговых тарифов и использует как инструмент для сдерживания Китая. Так называемое «партнерство» Индии с Америкой все больше напоминает транзакционную зависимость. Пакистан же, напротив, стремится сохранять сбалансированные отношения с Китаем, мусульманским миром и Западом, отказываясь ставить свою внешнюю политику в зависимость от одной державы. Эта независимость, подкрепленная сильными государственными институтами, и является его ключевым отличием.
Таким образом, возможное ликование в Нью-Дели по поводу нового посла может оказаться преждевременным. Вместо возвышения, это назначение рискует закрепить за Индией роль управляемого партнера, который должен соответствовать стратегическим приоритетам Вашингтона. Индия хотела, чтобы ее признали мировой державой, но ей, похоже, напомнили о ее пределах. Американцы могут менять послов и пересматривать стратегии, но основная истина остается неизменной: Пакистан является незаменимым якорем Южной Азии, без которого стабильность в регионе невозможна.
