
По материалам статьи Наянимы Басу, научного сотрудника и автора, опубликованной Gateway House: Indian Council on Global Relations. Недавний виток напряженности между Афганистаном и Пакистаном, который привел к ожесточенным приграничным столкновениям с жертвами с обеих сторон, нанес серьезный удар по торговым отношениям двух стран. Начавшаяся торговая война подтолкнула Кабул к активному поиску новых партнеров, таких как Индия, Иран и ОАЭ, чтобы диверсифицировать торговлю и поддержать ослабевшую экономику.
До произвольного закрытия границ Пакистаном грузовики с товарами регулярно пересекали пограничные переходы Торхам в Хайбер-Пахтунхве и Чаман в Белуджистане. Теперь же колонны фур стоят на месте, рынки Афганистана замерли, а жизнь и доходы афганских фермеров и торговцев оказались под угрозой. Исламабад объяснил закрытие границ применением Кабулом тяжелого вооружения. Однако это не помешало самому Пакистану наносить удары по афганским пограничным постам в ходе столкновений, вызванных деятельностью террористической группировки «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП) на пакистанской территории. Менее крупные пограничные переходы, такие как Харлачи, Ангур-Адда и Гулам-Хан, также были закрыты из-за обострения конфликта.
Напряженность достигла своего пика, когда Исламабад нанес авиаудары по территории Афганистана, что стало значительной эскалацией военной агрессии. Пакистан утверждал, что был вынужден пойти на этот шаг, обвиняя афганских талибов в укрывательстве боевиков ТТП, которые совершали нападения на пакистанских военных. Кабул последовательно отрицает эти обвинения. Хотя при посредничестве Турции и Катара было достигнуто хрупкое перемирие, Пакистан решил вновь ударить по самому уязвимому месту Афганистана – его географической изоляции.
Афганистан, не имеющий выхода к морю, делит с Пакистаном границу протяженностью почти 2640 километров, что делает торговлю с другими странами, особенно с Индией, практически невозможной без доступа и одобрения Исламабада. Пакистан является крупнейшим торговым партнером Афганистана и основным направлением его экспорта, обеспечивая страну критически важными товарами, включая 71% импорта зерновых и 43% цемента. Однако на этот раз Афганистан, находящийся под властью талибов, решил ответить симметрично. В результате, по данным Торгово-инвестиционной палаты Афганистана, двусторонний товарооборот, ранее составлявший от 2 до 3 миллиардов долларов в год, упал на 45%.
Отношения между Пакистаном и Афганистаном исторически осложнены «линией Дюранда» – границей, установленной британцами в 1893 году, которую Афганистан так и не признал официально. Несмотря на то что Пакистан был ключевым сторонником талибов в прошлые десятилетия, отношения испортились почти сразу после их возвращения к власти в Кабуле в 2021 году.
Формальная торговля регулируется Соглашением о транзитной торговле между Афганистаном и Пакистаном (APTTA), подписанным в 2010 году. Оно предоставляет Кабулу беспошлинный доступ к пакистанским портам и сухопутным маршрутам для импорта, а также для экспорта в Индию через Вагах. Пакистан, в свою очередь, получает доступ в Центральную Азию через Афганистан. Тем не менее, Индия не была включена в соглашение напрямую, и афганские товары для индийского рынка должны были перевозиться афганскими грузовиками через территорию Пакистана.
Несмотря на трудности, торговля между Афганистаном и Индией продолжается. В 2023–2024 финансовом году импорт из Афганистана составил 689,81 миллиона долларов, а экспорт Индии в Афганистан – 318,91 миллиона долларов, что свидетельствует о стабильном коммерческом взаимодействии. Основные статьи экспорта из Афганистана в Индию – свежие и сушеные фрукты, специи (включая шафран, тмин и 90% индийских поставок асафетиды) и смолы. Индия экспортирует фармацевтику, текстиль, сахар и рис.
На фоне эскалации с Пакистаном талибы активизировали контакты с Индией. Визит министра торговли и промышленности Афганистана Хаджи Нуруддина Азизи в Индию с крупной торговой делегацией стал первым визитом афганского министра торговли с 2021 года. Стороны объявили о запуске воздушного грузового коридора по маршрутам Кабул–Дели и Кабул–Амритсар для стимулирования торговли скоропортящимися товарами. Афганская делегация, стремясь обойти пакистанскую блокаду, пригласила индийских промышленников инвестировать в горнодобывающую промышленность, сельское хозяйство и IT, предлагая льготы, включая бесплатное выделение земли и налоговые каникулы.
Нью-Дели подходит к отношениям с талибами с осторожностью. Хотя Индия официально не признала их режим, двустороннее взаимодействие в последние месяцы активизировалось. Этот сдвиг во многом обусловлен необходимостью противодействовать влиянию Пакистана в регионе. Однако динамика этого взаимодействия сложна. Если Пакистан решит снять блокаду и наладить сотрудничество с Кабулом, это может существенно изменить торгово-экономический ландшафт, создав конкуренцию для индийских торговых путей. Таким образом, для Индии выстраивание отношений с талибами остается деликатным балансированием в условиях постоянно меняющейся региональной динамики и неопределенного будущего Афганистана.