Возвращение талибов к власти в Афганистане стало поворотным моментом для международного джихадизма, создав новую глобальную угрозу, к которой западные контртеррористические структуры оказались не готовы. Как отмечают аналитики, западные правительства сознательно сократили свое присутствие в Южной Азии, переключив стратегическое внимание на соперничество великих держав и внутренние проблемы, что привело к роковым последствиям для региональной безопасности.
Этот уход создал благоприятные условия для террористов, которые формируются двумя взаимосвязанными процессами. Во-первых, это все более изощренное использование цифровых платформ для оперативной координации, вербовки и распространения идеологии. Во-вторых – постепенное укрепление и координация джихадистских группировок, в первую очередь «Аль-Каиды» и «Исламского государства Хорасан» (ISK), действующих под защитой фактического государственного убежища, предоставленного талибами.
Эксперты утверждают, что намеренно созданные пробелы в приоритетах западной борьбы с терроризмом породили уязвимости, которые способствуют возрождению и трансграничному расширению джихадистских сетей. Это представляет собой прямую и системную угрозу стабильности всей Южной Азии. Вместо сдерживания терроризма, как предполагалось, мир получил расширяющуюся и взаимосвязанную зону нестабильности.
С 2021 года западная контртеррористическая политика претерпела структурную трансформацию. Национальная оборонная стратегия США 2022 года открыто называет терроризм второстепенной проблемой по сравнению с конкуренцией с крупными государственными соперниками. Это привело к измеримым результатам: Центральное командование США сократило свое военное присутствие в регионе, а количество контртеррористических ударов в Афганистане упало с более чем тысячи в 2019 году до одного-единственного после вывода войск. Почти полный демонтаж инфраструктуры радиоэлектронной и агентурной разведки привел к необратимой потере ситуационной осведомленности.
Даже успешный удар с беспилотника, уничтоживший лидера «Аль-Каиды» Аймана аз-Завахири в Кабуле в 2022 году, парадоксальным образом продемонстрировал ограничения Запада. Он показал зависимость от узкого потока разведданных, а не от всестороннего и постоянного мониторинга всей джихадистской экосистемы. В отсутствие западных сил джихадисты в Афганистане не просто выживают – они активно укрепляют свои организационные основы, расширяют вербовку и подготовку боевиков. Сокращение помощи Пакистану, ключевому государству в борьбе с распространением угроз из Афганистана, также подорвало его возможности по контролю границ и противодействию финансированию терроризма.
Последствия этого ощущаются по всей Южной Азии. Такие группировки, как ISK и «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП), регулярно используют убежище в Афганистане для планирования и проведения операций против соседних стран. Успех талибов вдохновил и сплотил ТТП, который стал серьезной угрозой для государственной власти на северо-западе Пакистана. Для Индии опасность исходит от возрождения связей «Аль-Каиды» с такими организациями, как «Джаиш-е-Мухаммад» и «Лашкар-е-Тайба». Это слияние местных антииндийских целей с глобальными амбициями джихада повышает риск крупномасштабных терактов в крупных городах, напоминающих о трагедии в Мумбаи в 2008 году.
Наглядным примером новой гибридной угрозы стали пасхальные теракты в Шри-Ланке в 2019 году, совершенные местной группировкой «Джамаат ат-Таухид аль-Ватания», связанной с ИГ. Лидер ячейки Захран Хашим активно использовал зашифрованные платформы, такие как Telegram и Threema, для координации действий, получая идеологическую поддержку и частичное дистанционное управление от транснациональной сети. Именно такую модель атаки – когда местная ячейка действует под руководством извне – теперь могут тиражировать и совершенствовать группировки, укрепившиеся в Афганистане.
Уязвимость Шри-Ланки и других стран региона возрастает из-за того, что западные спецслужбы, утратившие «глаза и уши» на земле в Афганистане, больше не могут предоставлять партнерам своевременные и точные предупреждения. В результате борьба со сложными, спланированными из-за рубежа заговорами ложится на плечи местных органов безопасности, которым часто не хватает технических средств и доступа к международным разведданным для эффективного противодействия.
Для исправления ситуации аналитики призывают к немедленной перекалибровке политики. Западным странам рекомендуется создать специализированный региональный центр для анализа данных из открытых источников и радиоэлектронной разведки, чтобы компенсировать отсутствие агентуры. Государствам Южной Азии следует заключать целевые двусторонние и многосторонние соглашения по обмену разведданными и проведению операций, минуя бездействующие крупные региональные форумы. Кроме того, необходимо оказывать давление на цифровые платформы, чтобы они более активно выявляли и раскрывали скоординированные кампании по вербовке и пропаганде.
Вместо того чтобы положить конец угрозе, уход Запада и возвращение талибов создали более сложную и устойчивую питательную среду для транснационального экстремизма. Аналитики предупреждают: если не предпринять срочных корректирующих действий, то, что сегодня является управляемой региональной угрозой, превратится в постоянный источник глобальной нестабильности. Существует реальный риск, что Южная Азия станет эпицентром следующей волны международного джихадистского насилия.
