Политика «взаимных тарифов», инициированная президентом США Дональдом Трампом, вызвала обеспокоенность по всему миру, затронув не только традиционные экономические центры. Резкое введение Соединенными Штатами 37-процентного тарифа на экспорт из Бангладеш стало настоящим шоком для Южной Азии. Этот шаг ставит под угрозу стабильность экономики, которая является одной из наиболее зависимых в мире от экспорта одежды.
Для Бангладеш торговля – это не просто экономическая категория, это основа жизнедеятельности. Текстильная и швейная промышленность, обеспечивающие более 80% валютных поступлений страны, стали локомотивом ее быстрой индустриализации. США традиционно являются одним из крупнейших покупателей бангладешской одежды, поэтому введенный тариф воспринимается как прямой удар по ключевой отрасли. Последствия выходят далеко за рамки чисто экономических показателей. В условиях роста экономического национализма и переформатирования стратегических альянсов тарифы Трампа ставят Бангладеш в трудное положение, заставляя оперативно решать, сохранять ли верность старым союзникам или кардинально менять свою политическую и экономическую стратегию.
Введение тарифов объясняется давней приверженностью Трампа идее торговой справедливости, вернее, его видением ее отсутствия. По его мнению, американские компании несут ущерб от «несправедливых», как он считает, торговых практик иностранных конкурентов, которые пользуются свободным доступом на рынок США, одновременно защищая свои рынки высокими пошлинами и барьерами. Бангладеш, несмотря на статус развивающейся страны, а не стратегического соперника, оказался втянут в эту логику. Новый тариф подчеркивает уязвимость экономически растущих, но политически менее влиятельных государств.
Непосредственные экономические последствия для Бангладеш очевидны. Лидеры отрасли уже выражают беспокойство по поводу отмены заказов, нерешительности инвесторов и общей неопределенности в производственных циклах. Учитывая, что в швейной промышленности занято более четырех миллионов человек, преимущественно женщин, социальные последствия могут быть крайне тяжелыми. Всемирный банк прогнозирует возможное замедление роста ВВП, если тарифы сохранятся дольше одного финансового квартала. Действия США также могут негативно повлиять на смежные отрасли, включая логистику, прядильные фабрики и производство упаковки.
Однако возникшая проблема также предоставляет возможность для переосмысления стратегии. Ключевая уязвимость заключается не столько в самом тарифе, сколько в чрезмерной зависимости Бангладеш от ограниченного числа рынков сбыта, в основном США и ЕС. Эта модель, возможно, приносила краткосрочные выгоды, но сделала страну политически уязвимой. Настало время пересмотреть подходы к взаимодействию с мировой экономикой.
Для достижения долгосрочной устойчивости Бангладеш необходимо диверсифицировать свои экономические связи, выходя за рамки традиционных западных партнеров. Япония и Южная Корея ищут альтернативы Китаю для своих цепочек поставок, и Бангладеш мог бы позиционировать себя как надежного партнера, соблюдающего международные нормы. Политическая инерция долгое время тормозила региональную интеграцию в Южной Азии через SAARC или BIMSTEC, и эту ситуацию необходимо менять. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии ASEAN, хотя Бангладеш пока не является ее членом, также предлагает механизмы для упрощения торговли и инвестиций, такие как Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство (RCEP).
Сложившаяся ситуация – это также повод для Бангладеш переоценить свое место в системе глобального управления. Страна остается одним из крупнейших поставщиков контингентов для миротворческих миссий ООН и активным сторонником климатической справедливости, однако ее экономическая дипломатия все еще отличается осторожностью. Официальный Дакка уже обратился к Торговому представителю США (USTR) и Государственному департаменту, но необходимо поддерживать постоянный диалог с Капитолийским холмом, аналитическими центрами и американским бизнес-сообществом. Аргументация Бангладеш должна строиться на том, что высокие тарифы наносят ущерб не только его собственному развитию, но и американским ритейлерам и потребителям.
С точки зрения международных отношений, тарифный вопрос отражает более широкий сдвиг в мировой политике: на смену мультилатерализму приходит эпоха односторонних действий и защиты национальных интересов. Либеральный международный порядок, сложившийся после холодной войны и делавший акцент на сотрудничестве и взаимозависимости, трансформируется. Тарифы Трампа против Бангладеш ясно показывают, что даже страны, никогда не имевшие военного соперничества с США, не застрахованы от подобных мер.
Дакке необходимо принять эту новую реальность и адаптироваться к ней. Это подразумевает укрепление экономики через внутренние реформы: упрощение регулирования, улучшение прав трудящихся и переход к производству товаров с более высокой добавленной стоимостью. Но это также требует более активной и диверсифицированной внешней политики. Некоторые страны, например Вьетнам, успешно сочетают сохранение торговых отношений с США и укрепление стратегических связей с другими региональными игроками.
При правильном подходе Бангладеш может использовать эту ситуацию для качественного рывка вперед. Продуманная реакция способна не только смягчить непосредственный ущерб, но и позиционировать страну как более зрелого игрока на мировой арене. Ключевое значение будут иметь тихая дипломатия и стратегическая переориентация. Бангладеш должен стремиться предстать не просто страной, взывающей к сочувствию своих более крупных партнеров, а надежным и необходимым звеном в региональной цепочке поставок.
В условиях фрагментации и роста конкуренции в мировом порядке малые и средние державы, такие как Бангладеш, должны брать инициативу в свои руки. Тарифы Трампа – это тревожный звонок, напоминание о том, что в новом мировом порядке релевантность нужно постоянно доказывать. От того, воспримет ли Дакка этот вызов как краткосрочную катастрофу или как долгосрочный стратегический поворотный момент, зависит следующий этап ее восхождения.