Европейские страны расширяют рабочие контакты с правительством «Талибана» для решения вопросов миграции, безопасности и консульской поддержки. Это вызывает опасения, что такой диалог может привести к фактической нормализации режима, который официально не признан на международном уровне.
С момента прихода к власти в Афганистане в августе 2021 года талибы не добились дипломатического признания со стороны Евросоюза. Однако в последнее время их делегации посетили несколько европейских столиц, включая Брюссель и Берлин. Официальные лица ЕС называют эти встречи контактами на «техническом уровне», но критики видят в этом тревожную тенденцию.
По мнению ряда европейских политиков, в частности французского депутата Европарламента Мунира Сатури, взаимодействие с Кабулом ставит под угрозу базовые принципы ЕС. Главные претензии к талибам касаются их внутренней политики: девочкам запрещено учиться в средних школах и университетах, а права женщин на трудоустройство серьёзно ограничены. Кроме того, поступают сообщения о преследовании этнических и религиозных меньшинств, таких как хазарейцы и шииты, а также о давлении на независимых журналистов и активистов.
Прагматичная необходимость диалога для европейских правительств обусловлена двумя основными факторами. Первый – миграция: Брюссель стремится контролировать потоки беженцев и решать вопрос о возвращении тех, кому было отказано в убежище. Второй – безопасность, в частности борьба с террористическими группировками, которые могут использовать Афганистан как плацдарм.
Тем не менее, по мнению правозащитников, уступки в этих сферах могут быть восприняты как терпимость к нарушениям прав человека. Существует риск, что страны ЕС, действуя разрозненно, начнут смягчать свои требования к талибам в обмен на сотрудничество по отдельным вопросам.
В этой связи в Европе звучат призывы выработать единую и строгую позицию. Она предполагает, что любые контакты с «Талибаном» должны быть минимальными, а их расширение возможно только при условии ощутимых и проверяемых улучшений в области прав человека. При этом гуманитарная помощь населению Афганистана должна продолжаться через независимые организации, не легитимируя действующую власть.
