Недавняя публикация в The Washington Post, обвиняющая Пакистан в депортации афганцев, ожидающих переселения в США, вызвала волну дискуссий. Однако за громкими заголовками скрывается более сложная история – история сорокалетнего гостеприимства и невыполненных обещаний со стороны Запада.
С начала 1980-х годов, во времена советского вторжения, гражданских войн и иностранных оккупаций, Пакистан принял миллионы афганских беженцев. Это более сорока лет открытых границ, предоставления крова и еды людям, спасающимся от войн, в стране, которая сама борется с многочисленными трудностями. Пакистанские школы принимали афганских детей, больницы лечили их, а целые кварталы вырастали там, где афганские семьи строили новую жизнь. Многие афганцы, родившиеся в Пакистане, выросли, говоря на урду, болея за те же команды по крикету и учась в одних классах с местными жителями. Такая интеграция невозможна без подлинного гостеприимства.
Конечно, щедрость Пакистана имела свою цену. Прием миллионов беженцев означает огромную нагрузку на и без того ограниченные рабочие места, жилье и инфраструктуру. Он также сопряжен с политическими рисками, проблемами безопасности и международным давлением, которое всегда сопровождает статус «прифронтового государства». Тем не менее Исламабад не захлопнул двери. Даже во времена терактов и экономических кризисов простые пакистанцы продолжали жить бок о бок с афганскими соседями.
Поэтому, когда западные СМИ возлагают вину на Пакистан за нынешний кризис, это выглядит как избирательное возмущение. Настоящая проблема – не в депортациях, а в нарушенных обещаниях. Афганцы, оказавшиеся в подвешенном состоянии, получили гарантии переселения не от Пакистана, а от Соединенных Штатов и их союзников. Именно эти страны просили их рисковать жизнью, работая переводчиками, охранниками и проводниками во время войны. А когда военные миссии завершились, визовые программы, которые должны были обеспечить им безопасность, были приостановлены или вовсе свернуты.
Пакистан снова вмешался, предложив временное убежище оставленным людям и работая с УВКБ ООН и МОМ для их защиты. Не существует правительственного приказа об облавах и высылке беженцев, чьи кандидатуры одобрены США. Случаются, как и в любой бюрократической системе, административные ошибки или чрезмерное усердие местных властей, но это не является государственной политикой. Более того, Исламабад неоднократно призывал США ускорить процесс переселения, чтобы эти семьи не оставались в неопределенности вечно.
Что разочаровывает в освещении событий западными медиа – это игнорирование контекста. Проще указать пальцем на развивающуюся страну, чем призвать к ответу сильных мира сего. Те же страны, что вливали миллиарды в военные действия, урезали свои бюджеты на поддержку беженцев. Программы помощи в Пакистане, когда-то частично финансируемые международными донорами, теперь едва выживают, но страна продолжает предоставлять землю, медицинскую помощь и школы, часто не получая за это признания.
Ситуация с беженцами запутана, потому что она – результат десятилетий геополитических ошибок. США и НАТО не просто вели войну в Афганистане – они изменили всю архитектуру безопасности и экономики региона. Когда их войска ушли, последствия не остановились на границах Кабула. Они хлынули в Пакистан, Иран и другие страны. И сегодня, когда афганцы бегут от оставленного хаоса, Пакистан по-прежнему остается их первым пристанищем.
Вопрос не в том, что Пакистан безупречен. Были и сложные моменты, и спорные политические решения, особенно когда управление потоками беженцев сталкивается с вопросами национальной безопасности. Но есть большая разница между отдельными ошибками и систематической жестокостью. Главный вопрос в другом: где же ответственность за обещания, данные Вашингтоном и его союзниками? США обязались переселить афганцев, рисковавших жизнью ради американских миссий, но вместо этого создали бюрократические преграды и оставили тысячи людей в неопределенности.
Когда на Западе говорят о «ценностях» и «моральной ответственности», стоит помнить, что Пакистан демонстрировал их на деле десятилетиями – без богатства, международного признания и зачастую без помощи. Это страна, которая сделала для афганских беженцев больше, чем любое западное государство, и обвинять ее в чужих провалах – по меньшей мере несправедливо.
