Правительства, идущие на восстановление связей с талибами, рискуют узаконить угнетение и усугубить гуманитарный кризис в Афганистане. С таким предостережением выступил независимый эксперт по правам человека Ричард Беннетт в своем докладе Генеральной Ассамблее ООН. Специальный докладчик призвал мировое сообщество к принципиальному подходу, который ставит во главу угла защиту прав женщин и девочек.
По словам Беннетта, ситуация с правами человека в стране «продолжает ухудшаться, оставляя мало поводов для оптимизма». Он указал на усиление преследования по гендерному признаку, рост числа телесных наказаний, насильственные исчезновения и нападения на бывших государственных служащих, несмотря на объявленную ранее амнистию. Кроме того, усиливаются ограничения свободы СМИ и гражданского общества, а также дискриминация этнических и религиозных меньшинств, включая принудительные выселения хазарейских общин.
Особую тревогу вызывает положение женщин, поскольку ни один из указов талибов, ограничивающих их права, так и не был отменен. «Многим афганским женщинам отказано в праве на труд», – подчеркнул Беннетт, приведя в пример недавний запрет для афганских сотрудниц ООН входить на территорию комплексов организации. Он охарактеризовал это как «серьезное нарушение основных прав и принципов равенства и недискриминации, закрепленных в Уставе ООН».
Эксперт также раскритиковал резкое сокращение гуманитарного финансирования, которое, по его словам, лишает население «последних рубежей защиты» на фоне повсеместных лишений. Одновременно он выразил обеспокоенность массовым принудительным возвращением афганских беженцев и призвал все государства уважать международно-правовой принцип невысылки, запрещающий возвращать людей туда, где им грозит преследование или серьезный вред.
Несмотря на мрачную картину, Беннетт отметил и некоторые признаки прогресса в вопросах подотчетности. К ним относятся выдача Международным уголовным судом ордеров на арест высокопоставленных лидеров талибов и недавнее создание Советом по правам человека независимого следственного механизма для сбора и сохранения доказательств серьезных преступлений для будущих судебных разбирательств.
«Афганистан – это не безнадежное дело», – заявил делегатам Ричард Беннетт, подчеркнув, что привлечение к ответственности является «неотъемлемой частью» построения будущего, основанного на справедливости и верховенстве закона. Он настоятельно призвал государства «взаимодействовать с Афганистаном принципиально, избегая нормализации правления талибов до тех пор, пока не будут продемонстрированы измеримые и независимо проверенные улучшения в области прав человека – особенно для женщин и девочек».
