Министр финансов Пакистана Мухаммад Аурангзеб на встрече с Деловым советом страны озвучил четкий план: правительство намерено стабилизировать экономику и создать благоприятные условия для инвестиций. Однако для пакистанцев, привыкших к постоянной экономической турбулентности, подобные заявления звучат знакомо. Обещания стабильности – неотъемлемая часть риторики каждого нового министра, но их выполнение – совсем другая история.
Ключевым приоритетом названа модернизация инфраструктуры. Это именно та сфера, где слова чиновника совпадают с реальными потребностями бизнеса. Десятилетиями экспортеры и трейдеры сталкиваются с одними и теми же проблемами – медленной работой портов, перегруженными дорогами и ненадежным железнодорожным сообщением. Все это создает скрытые издержки, снижая конкурентоспособность пакистанских товаров на мировом рынке. Вопрос лишь в том, будут ли эти проекты реализованы на деле.
Особое внимание министр уделил урокам, извлеченным из прошлых наводнений. Ранее Пакистан реагировал на стихийные бедствия как на единичные события, спешно оказывая помощь и быстро забывая о проблеме после спада воды. Если правительство действительно намерено создать долгосрочные механизмы поддержки, это станет значительным отходом от привычной практики. Впрочем, жителей пострадавших регионов волнуют не политические заявления, а восстановление домов, ферм и возвращение детей в школы – именно это станет настоящей проверкой эффективности властей.
Не менее острой темой стала инфляция. Аурангзеб выразил оптимизм, ссылаясь на падение цен на нефть и утверждая, что рост цен взят под контроль. Для борьбы с ним создается новый Руководящий комитет, что, впрочем, вызывает скепсис – комитеты сами по себе редко решают проблемы. Для обычных семей реальность проста: если цены на муку, овощи и лекарства не снижаются, никакие новые структуры не изменят их самочувствия.
Привлечение инвестиций – задача еще более сложная. Инвесторам нужны не дружеские рукопожатия, а уверенность в завтрашнем дне. Экономическая политика Пакистана никогда не отличалась последовательностью: налоговые правила могут измениться в середине года, импорт – внезапно ограничен, а правительство постоянно колеблется между очередными соглашениями с МВФ. Такая непредсказуемость отпугивает долгосрочных инвесторов.
Важную роль в диалоге играет Деловой совет Пакистана, представляющий интересы крупных корпораций. Хотя его взаимодействие с правительством – позитивный знак, малый и средний бизнес, составляющий основу экономики и обеспечивающий миллионы рабочих мест, часто остается за рамками этих обсуждений. Если реформы будут служить только верхушке, широкие слои населения не почувствуют улучшений.
Невозможно игнорировать и политический аспект. Исламабад находится под давлением требований МВФ, необходимости управлять инфляцией и постоянно сигнализировать иностранным кредиторам и инвесторам, что ситуация под контролем. В этом смысле заявления Аурангзеба адресованы не столько внутренней, сколько международной аудитории, и являются частью PR-кампании, демонстрирующей наличие у страны плана.
Жители страны, однако, менее впечатлены отточенными формулировками. Они слишком часто видели этот цикл: каждое правительство обещает реформы, каждый министр говорит о стабильности, а затем реальность разрушает оптимизм. Несмотря на это, есть место для осторожной надежды. Снижение цен на нефть дает властям некоторую передышку, а деловое сообщество, похоже, готово к сотрудничеству. Но пакистанцы правы в своей настороженности – они не впервые слышат, что стабильность уже близко. Пока можно лишь сказать, что все ингредиенты для перемен есть. Но сработает ли рецепт, зависит от того, превратятся ли слова наконец в дела.
