Нынешний рост туристического потока в долине Кашмира свидетельствует о том, что страх перед атаками радикальных группировок, обострившийся после прошлогодних инцидентов в Пахалгаме, постепенно ослабевает. Это развитие событий воспринимается как позитивный сигнал, однако отсутствие крупных диверсий в штате Джамму и Кашмир за последний год вряд ли стоит объяснять сменой политического курса Исламабада. Анализ ситуации показывает, что стратегия пакистанского военного руководства по ведению прокси-войны против Индии остается неизменной на протяжении трех десятилетий.
Несмотря на то что местное население Кашмира все реже вступает в ряды незаконных вооруженных формирований, Равалпинди компенсирует это усиленной вербовкой на территории Пакистана и в подконтрольных ему районах региона. Информационная кампания, представляющая террор как борьбу за самоопределение, теряет доверие внутри Кашмира, но техническое оснащение боевиков говорит о сохраняющейся внешней поддержке. При задержаниях и ликвидациях членов группировок регулярно изымаются американские карабины M4, винтовки M16 и китайские спутниковые телефоны, модифицированные для нужд пакистанских спецслужб.
Одним из ключевых факторов сдерживания стала индийская операция «Синдур», в ходе которой были уничтожены тренировочные базы и логистические центры террористов не только в спорных районах, но и в глубине пакистанской провинции Пенджаб. Высокая точность ударов без сопутствующих потерь среди гражданского населения продемонстрировала уязвимость пакистанской инфраструктуры. Тем не менее этот успех лишь временно ограничил свободу действий радикалов. Внутреннее положение Пакистана сегодня характеризуется глубоким кризисом: армия ведет тяжелые бои с движением «Техрик-и-Талибан Пакистан» в провинции Хайбер-Пахтунхва и повстанцами в Белуджистане, а отношения с Кабулом фактически перешли в стадию открытого противостояния.
Полевой маршал Асим Мунир, столкнувшийся с падением авторитета армии на фоне внутренних конфликтов, вынужден прибегать к жесткой риторике. Ультиматумы в адрес афганских властей и угрозы физического уничтожения повстанцев пока не приносят желаемого результата. Обвиняя Нью-Дели в дестабилизации ситуации внутри Пакистана, военное руководство страны подогревает ультранационалистические настроения, что создает запрос на ответные действия против Индии. Существует риск того, что попытка переключить общественное внимание с внутренних провалов приведет к эскалации на границе.
Признаки подготовки к новому этапу конфликта уже проявляются в обнаружении спящих ячеек и попытках группировки «Джаиш-е-Мухаммад» создать новые подразделения, ориентированные на работу внутри индийской территории. Связи радикальных структур с кадровыми офицерами разведки остаются прочными, что делает нынешнее затишье крайне хрупким. Для Нью-Дели критически важно сохранять готовность к отражению угроз, поскольку текущая стабилизация в Кашмире может оказаться лишь паузой перед очередной фазой активности террористических групп.
