Пакистанская армия формирует новое Командование ракетных войск (ARFC), которое будет отвечать за нанесение конвенциональных ударов. Этот шаг, как следует из анализа индийского исследовательского центра Observer Research Foundation, призван решить проблему, с которой Исламабад столкнулся в ходе прошлых кризисов: невозможность применить ракеты двойного назначения, не рискуя спровоцировать ядерную эскалацию.
Ранее все пакистанские ракетные системы находились под контролем Управления стратегического планирования, отвечающего за ядерный арсенал. Из-за этого Исламабад не мог использовать, например, крылатую ракету «Бабур» в обычном оснащении, поскольку Дели мог расценить ее запуск как переход к применению ядерного оружия. Новое командование получит на вооружение исключительно неядерные системы, что позволит пакистанским военным наносить быстрые ответные удары, не пересекая «ядерный порог».
В Дели считают, что создание ARFC вынуждает Индию менять собственную оборонную стратегию. Индийские эксперты призывают разработать доктрину превентивного контрудара, чтобы иметь возможность уничтожить или ослабить наступательный потенциал Пакистана до того, как он будет применен. Такая стратегия предполагает как физическое уничтожение военной инфраструктуры противника, так и нанесение ему неприемлемого ущерба для принуждения к отказу от агрессивных действий.
По мнению аналитиков, для реализации этой доктрины Индии необходимо нарастить арсенал крылатых ракет BrahMos, беспилотников и систем ПВО. Также указывается на необходимость создать собственное Объединенное ракетное командование и развернуть низкоорбитальную спутниковую группировку для разведки и целеуказания. Эксперты отмечают, что Пакистан активно развивает свой космический потенциал при поддержке Китая: за последние 16 месяцев Пекин запустил шесть пакистанских спутников наблюдения.
Исламабад также может получить от Китая более современные системы ПВО, истребители пятого поколения и самолеты дальнего радиолокационного обнаружения. Усиление пакистанских ракетных войск и общая милитаризация региона, по оценкам аналитиков, повышают риски того, что будущие кризисы между двумя странами будут развиваться значительно стремительнее.
