В контролируемой Пакистаном части Кашмира, Азад-Кашмире, не утихают массовые протесты, поводом для которых стали экономические проблемы, а основной причиной – спор о принципах формирования власти в регионе. Выступления координирует Объединенный комитет народного действия (JAAC), который власти Пакистана признали незаконной организацией, подпадающей под антитеррористическое законодательство, чтобы оправдать силовые методы.
Протесты начались с экономических требований: жители выступили против отмены субсидий на пшеницу и завышенных счетов за электроэнергию. Однако со временем они переросли в политическое движение. Ключевым требованием стала реформа избирательной системы, а именно – упразднение квоты в 12 мест в местной ассамблее, которые зарезервированы для беженцев, проживающих на территории Пакистана.
Эти 12 из 45 мандатов часто определяют, какая партия сформирует правительство. За них голосуют около 400 тыс. беженцев, в то время как остальные 33 места избирают 3,3 млн местных жителей. В результате для победы в обычном округе кандидату нужно набрать от 17 тыс. до 45 тыс. голосов, тогда как для получения «беженского» мандата может хватить и нескольких сотен. Протестующие считают, что такая система позволяет Исламабаду напрямую контролировать политическую жизнь Азад-Кашмира.
Вместо того чтобы обсуждать требования, пакистанские власти, где ключевую роль играет начальник штаба сухопутных войск Асим Мунир, ответили силовым подавлением. Подобный подход ранее уже применялся в провинциях Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан и приводил лишь к эскалации конфликтов. На фоне жестких задержаний в Азад-Кашмире все чаще звучат призывы к сносу Линии контроля, разделяющей Кашмир.
Особенность ситуации – в парадоксальном правовом статусе региона. Его конституция запрещает любую деятельность, которая ставит под сомнение присоединение к Пакистану. При этом высший орган власти, Совет Азад-Джамму и Кашмира, возглавляет премьер-министр Пакистана, что фактически сводит на нет декларируемую автономию.
