Новая торговая политика Вашингтона, на первый взгляд, ставит Индию в невыгодное положение по сравнению с Вьетнамом. Недавнее решение администрации Трампа снизить базовый импортный тариф для вьетнамских товаров до 20% – в то время как для индийских он составляет 26% – вызвало серьезную обеспокоенность. Однако за этим шагом скрывается стратегический маневр, который может кардинально изменить расстановку сил в азиатской торговле в пользу Нью-Дели.
Ключевой элемент новой политики – это «ловушка» для Вьетнама в виде заградительного 40-процентного тарифа на транзит товаров. Эта мера в первую очередь нацелена на продукцию из Китая, которую импортируют во Вьетнам исключительно для смены маркировки и последующего реэкспорта на американский рынок без существенной доработки. Таким образом США борются с попытками скрыть истинную страну происхождения товаров и обойти пошлины. Для самого Китая прямой экспорт в США облагается колоссальным тарифом в 55%, который включает базовую пошлину, «фентаниловый» тариф и пошлины, введенные еще во время первого срока Трампа.
Связь между Китаем и Вьетнамом в этой схеме очевидна. КНР является крупнейшим экспортером во Вьетнам, обеспечивая почти треть его совокупного импорта. Китайские компоненты играют решающую роль в производстве электроники, одежды, фармацевтики и оборудования, которые Вьетнам затем отправляет в США. Особенно показателен резкий рост вьетнамского экспорта электроники – на эту категорию в 2024 году пришлась почти треть всех поставок в Соединенные Штаты. Столь глубокая зависимость от китайских поставок стирает грань между законной производственной цепочкой и замаскированным транзитом.
Похожая ситуация сложилась и в текстильной промышленности. В 2024 году Вьетнам стал крупнейшим поставщиком одежды в США, однако значительная часть его производства зависит от китайских тканей и материалов. На фоне этого Китай активно наращивает инвестиции во вьетнамскую экономику, особенно после начала торговой войны с США в 2018 году. Китайские инвестиции во Вьетнам подскочили с 2,92 млрд долларов в 2021 году до 4,47 млрд в 2023-м. Основная цель таких вложений – создание во Вьетнаме производственных площадок для минимальной обработки китайских товаров с последующим экспортом под вьетнамской маркировкой для уклонения от высоких американских тарифов.
В условиях, когда США усиливают контроль за транзитными схемами, Индия получает неожиданное преимущество. Жесткая позиция Вашингтона в отношении китайского транзита через Вьетнам открывает для индийских экспортеров новые возможности. По мнению мировых аналитиков, Индия обладает более мощным производственным потенциалом и большим количеством квалифицированных кадров в ключевых секторах, таких как электроника и производство одежды. Страна располагает огромным пулом инженеров, особенно в IT-сфере, что обеспечивает ей преимущество в высокотехнологичных отраслях, включая аэрокосмическую промышленность.
Кроме того, Индия выстраивает более прозрачные экономические отношения с США. Соединенные Штаты являются третьим по величине иностранным инвестором в индийскую экономику, причем основной поток американских прямых инвестиций направлен в сферу компьютерных технологий и программного обеспечения для использования недорогих IT-услуг. В то время как Вьетнам становится плацдармом для китайских манипуляций с целью обхода тарифов, Индия укрепляет свой статус надежного и стратегического партнера для США, что в долгосрочной перспективе может оказаться гораздо ценнее любых тарифных преференций.