Пакистан, который в новостных сводках чаще всего ассоциируется с коррупцией, долгами или политическим хаосом, на этот раз предстал в ином свете. В докладе Государственного департамента США о фискальной прозрачности за 2025 год (Fiscal Transparency Report) отмечается, что страна движется в правильном направлении. Это не просто попытка сгладить острые углы, а признание реального, хотя и медленного, прогресса.
Одним из главных достижений стало значительное снижение инфляции. Еще пару лет назад резкий рост цен делал повседневную жизнь для многих семей невыносимой. Теперь же, как отмечается в отчете, ситуация стабилизировалась. Это не просто цифра в отчете – это реальное облегчение для людей, которые покупают продукты или оплачивают образование детей. Такого результата удалось достичь благодаря более дисциплинированной политике и отказу от привычных, но неэффективных мер вроде массовых субсидий.
Другой знаковый показатель – фискальный дефицит. Согласно докладу, Пакистану удалось сократить его до самого низкого уровня почти за два десятилетия. Это серьезный сигнал международному сообществу о том, что страна наконец-то начала ответственно подходить к своему бюджету. Если раньше дефицит накапливался, как неоплаченный счет по кредитной карте, то теперь есть доказательства того, что за финансами внимательно следят.
Сбор доходов – еще одна область, где наметились улучшения. Прежняя система была несправедливой: основное налоговое бремя несли несколько секторов, в то время как большинство уклонялось от уплаты. Реформы, направленные на более справедливое налогообложение, начинают приносить плоды. В систему вовлекается все больше налогоплательщиков, что позволяет равномернее распределить нагрузку и укрепить институты.
Растут и денежные переводы от пакистанцев, работающих за рубежом. В докладе это интерпретируется как знак доверия к происходящим в стране изменениям. Люди не отправляют домой миллиарды долларов, если не уверены, что их семьи смогут воспользоваться плодами стабильности. Увеличение этих потоков говорит о многом, в том числе о том, как диаспора оценивает вектор развития родины.
Расходы на развитие также стали более продуманными. В прошлом многие громкие проекты заканчивались лишь церемониями перерезания ленточек, не принося реальной пользы. Теперь же правительство подходит к распределению средств более разумно, смещая акцент на эффективность и долгосрочную устойчивость. Меньше расточительства – больше реальных дел.
Согласно отчету, повышается и уровень прозрачности. Расширяется доступ к информации, а механизмы защиты осведомителей становятся надежнее. Это не те перемены, которые заметны сразу, но именно они формируют культуру подотчетности. То же самое касается и надзорных органов, которые постепенно становятся более авторитетными и менее политизированными.
Позитивные оценки в мировых отчетах имеют большое значение для страны, которая часто находится под пристальным вниманием. Инвесторы и кредиторы анализируют подобные документы, решая, стоит ли вкладывать средства в Пакистан. Это не отменяет существующих проблем, но сигнализирует о том, что реформы продолжаются, а это, в свою очередь, может открыть новые возможности.
Тем не менее не стоит полагать, что все трудности позади. Политическая нестабильность остается постоянной угрозой, а борьба между популизмом и реформами не прекращается. Если добавить к этому климатические потрясения и давление внешнего долга, картина по-прежнему выглядит хрупкой. Все достигнутое может быть легко утрачено, если политическая конъюнктура изменится, поэтому здоровый скептицизм вполне оправдан.
Однако нынешний отчет показывает, что Пакистан, возможно, учится на своих ошибках. В прошлом реформы часто были поспешными, поверхностными и отменялись при первых же неудобствах. На этот раз изменения кажутся более системными и продуманными, будь то управление инфляцией, сокращение дефицита или расширение налоговой базы. Но чтобы этот прогресс стал необратимым, необходимо сохранить набранный темп.
В конечном счете фискальная прозрачность нужна не для того, чтобы ставить галочки для Вашингтона или угождать международным аудиторам. Ее главная цель – построить доверие внутри страны. Когда люди платят налоги, отправляют деньги домой или инвестируют сбережения, они хотят быть уверены, что их средствами распоряжаются ответственно. Подобные отчеты – лишь зеркало, показывающее, заслужено ли это доверие.
Сейчас отражение выглядит лучше, чем за многие годы. Но если Пакистан продолжит двигаться в этом направлении, он завоюет нечто более ценное, чем международное признание – уверенность собственных граждан в том, что будущее стало немного менее неопределенным.
