История Афганистана – это хроника соперничества великих держав, от противостояния царской России и Британской империи в XIX веке до холодной войны между США и СССР. Сегодня страна вновь оказалась в центре геополитических сдвигов, пытаясь найти свое место в меняющемся мире. Как отмечают в своем анализе для Geopoliticalmonitor.com исследователи Имран Закерия, Скотт Н. Романиук и Ласло Чичманн, ключевую роль в будущем Афганистана играют его отношения с региональными гигантами – Индией и Китаем.
Стратегическое положение Афганистана всегда делало его одновременно и ценным призом, и полем битвы. Внешние игроки, преследуя свои интересы, часто пренебрегали потребностями афганского народа, что приводило к разрушению инфраструктуры и неисчислимым страданиям. После военного вмешательства США в начале XXI века страна увидела некоторый экономический рост, но цена оказалась чрезвычайно высокой. Однако нынешние проблемы нельзя объяснить лишь внешними факторами. Отсутствие стратегического видения у афганских правителей, их неспособность управлять геополитическим положением страны, а также внутренние политические разногласия и ограниченный управленческий потенциал продолжают создавать нестабильность и мешать развитию.
После возвращения «Исламского Эмирата» к власти в 2021 году отношения с соседним Пакистаном не только не улучшились, но и обострились. Давние споры о линии Дюранда, взаимные обвинения в поддержке терроризма и периодическое закрытие Исламабадом ключевого пограничного перехода Торхам подрывают двусторонние связи и мешают региональному экономическому сотрудничеству. Недавняя конференция в Исламабаде под названием «К единству и доверию», куда были официально приглашены оппоненты талибов, еще раз подчеркнула сложность региональной политики и сохраняющееся влияние Пакистана на афганские дела.
На фоне напряженности с Пакистаном Кабул добился относительного улучшения отношений с Индией. Дели продолжает реализацию гуманитарных и infrastructural-проектов, включая строительство здания парламента и плотины Салма, а также инвестиции в здравоохранение и образование. В то же время и Китай, придерживаясь прагматичной политики невмешательства, активно взаимодействует с Афганистаном через экономические диалоги и региональные площадки, такие как ШОС, изучая возможности для торговли и развития транспортных коридоров без явного политического участия.
Именно роль транспортного узла может стать для Афганистана ключом к стабильности. Власти «Исламского Эмирата» стремятся проводить сбалансированную и экономически ориентированную внешнюю политику, что привлекает внимание стран Центральной Азии. Ключевым проектом является газопровод Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (TAPI), который в случае успеха может стать основой региональной энергетической интеграции. Кроме того, иранский порт Чабахар открывает для индийских товаров путь в Центральную Азию через Афганистан, а через Ваханский коридор китайские грузы могут получить кратчайший маршрут на Ближний Восток. Однако реализации этих амбициозных планов мешают нестабильность, неразвитая инфраструктура, угрозы безопасности со стороны группировок вроде ISIS-K и экологические проблемы.
Глобальный сдвиг в сторону многополярности и снижение влияния США в Азии создают для Афганистана новые возможности. Сближение России, Индии и Китая в рамках ШОС и BRICS может способствовать выработке единой позиции по восстановлению афганской экономики. Недавний саммит ШОС продемонстрировал «мягкую силу» Китая, способного объединять региональные державы в рамках сотрудничества. В то же время внутреннее управление остается для Кабула критически важным. Недавнее совещание в Кандагаре, созванное лидером талибов Хайбатуллой Ахундзадой, показало стремление властей консолидировать дисциплину и продемонстрировать единство перед лицом как внутренних, так и внешних угроз.
Будущее Афганистана зависит от его способности одновременно управлять внутренней стабильностью, региональной дипломатией и экономическим развитием. Потенциал страны как связующего звена для региональной торговли может стать преобразующим, но только если укрепление государственного управления и безопасности будет сопровождаться грамотным маневрированием в сложной сети региональных и глобальных отношений. Смогут ли власти в Кабуле укрепить свою легитимность, привлечь инвестиции и сбалансировать отношения с конкурирующими региональными державами – вот главные вопросы, от ответов на которые зависит судьба страны.
