Индия, обладающая одной из крупнейших в мире сетей высшего образования, стоит на пороге кардинальных перемен. Несмотря на масштабы, система сталкивается с серьезными проблемами, которые тормозят рост качества, научные исследования и глобальную конкурентоспособность. Новая Национальная политика в области образования (NEP) 2020 предлагает амбициозный план реформ, и в поиске эффективных решений страна обращает свой взор на опыт Великобритании – признанного мирового лидера с ее автономией, исследовательским совершенством и четкими механизмами подотчетности.
Среди ключевых вызовов – неравный доступ к образованию, особенно заметный между городскими и сельскими районами, а также для социально незащищенных групп. Серьезной проблемой остается низкий уровень инвестиций в науку: валовые расходы на исследования и разработки составляют всего 0,6–0,7 % ВВП, что ниже среднемирового показателя. Кроме того, вузы страдают от нехватки штатных преподавателей, полагаясь на контрактников с ограниченными социальными гарантиями, что негативно сказывается на качестве обучения и долгосрочных научных проектах. Существующая система аккредитации часто критикуется за формализм и недостаточную ориентированность на реальное улучшение качества.
В этом контексте британская модель предлагает несколько ценных уроков. В Великобритании действуют прозрачные и ориентированные на результат системы оценки, такие как Teaching Excellence Framework (TEF), которая оценивает качество преподавания на основе успеваемости студентов и их трудоустройства, и Research Excellence Framework (REF), распределяющая финансирование на основе строгой экспертной оценки качества исследований. Эта модель сочетает значительную академическую и управленческую автономию университетов с жесткой подотчетностью перед обществом и государством, создавая стимулы для постоянного развития.
Принципы, заложенные в NEP 2020, могут быть реализованы с учетом британского опыта. Рекомендации включают существенное увеличение расходов на научные исследования и создание Национального исследовательского фонда (NRF) для предсказуемого и прозрачного финансирования проектов. Предлагается реформировать кадровую политику, сократив зависимость от временных контрактов и создав понятные карьерные пути для преподавателей. Важным шагом может стать пересмотр системы аккредитации по образцу TEF, чтобы она стимулировала не простое соблюдение формальностей, а реальное повышение качества обучения и ориентированность на результаты студентов.
Помимо этого, предлагается предоставить вузам «ступенчатую автономию» – больше свободы тем, кто демонстрирует высокие стандарты управления и качества, при сохранении строгой публичной отчетности. Для повышения инновационности и востребованности выпускников на рынке труда необходимо поддерживать междисциплинарные программы и проектное обучение. Реализацию этих масштабных планов следует начинать с создания новой регуляторной архитектуры, стабилизации карьеры преподавателей и запуска пилотных проектов для оценки эффективности реформ в индийском контексте.
Национальная политика в области образования 2020 – это смелый проект по преобразованию индийского высшего образования. Его успех зависит не только от политической воли, но и от достаточного финансирования, готовности внедрять автономию, основанную на подотчетности, и способности адаптировать лучшие мировые практики к уникальным масштабам и социальным задачам Индии. Грамотно реализованные реформы могут вывести индийскую высшую школу на новый уровень, повысив качество обучения, научный потенциал и влияние на общество.
