На Индо-Тихоокеанском региональном диалоге (IPRD) 2025 в Нью-Дели прозвучало грозное предупреждение от первого адмирала индонезийских ВМС Салима, главы Центра морских исследований Военно-морского командно-штабного колледжа в Джакарте. Опытный офицер и ветеран миротворческих миссий ООН заявил, что изменение климата перестало быть абстрактной экологической проблемой и превратилось в «реальный оперативный фактор», напрямую влияющий на рост терроризма, организованной преступности и общую стабильность в регионе.
По мнению высокопоставленного военного, климатический кризис сегодня действует как катализатор нестабильности. Он усугубляет существующие уязвимости, подрывает возможности государственного управления и создает новые очаги напряженности по всему Индо-Тихоокеанскому региону. Послание адмирала было ясным: если военно-морские силы не интегрируют климатическую повестку в свои доктрины и повседневные операции, регион рискует потерять контроль над своим важнейшим достоянием – морем.
Логика адмирала Салима выстраивается в четкую цепь: изменение климата меняет береговые линии, вызывает перемещение населения, ослабляет местное управление и в конечном итоге создает благоприятную среду для процветания экстремистских и криминальных группировок. Эта взаимосвязь все чаще подтверждается эмпирическими данными. Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) в своем Шестом оценочном докладе назвала климатические последствия «серьезными и нарастающими» для уязвимых государств, а исследование Всемирного банка Groundswell прогнозирует до 216 миллионов внутренних климатических мигрантов к 2050 году, значительная часть которых придется на Южную и Юго-Восточную Азию.
Индонезия, архипелаг из более чем 17 000 островов, служит наглядным примером этих рисков. Повышение уровня моря угрожает затопить северную часть Явы, а проседание грунта уже опустило значительные районы Джакарты ниже уровня моря. Эти реалии вынудили правительство принять решение о переносе столицы на остров Борнео и инвестировать 80 миллиардов долларов в строительство гигантской защитной стены у побережья Северной Явы. Для сил безопасности страны последствия огромны: разрушение баз, сокращение рыбных запасов, толкающее рыбаков на нелегальный промысел, и ослабление контроля над отдаленными островами.
Угроза нависла и над так называемой «голубой экономикой». Около 40 процентов населения Индо-Тихоокеанского региона проживает в пределах 100 километров от побережья, и их благосостояние зависит от рыболовства, туризма и судоходства. Адмирал Салим подчеркнул, что дефицит ресурсов, вызванный климатическими изменениями, – от сокращения запасов тунца до разрушения портов штормами – становится спусковым крючком для конфликтов. Террористические и преступные сети пользуются этой ситуацией, эксплуатируя недовольство, перемещение населения и отсутствие государственного контроля в прибрежных зонах, которые становятся питательной средой для вербовки, контрабанды и морского терроризма.
Стихийные бедствия, такие как тайфуны и цунами, усугубляют проблему. Они отвлекают военные ресурсы на гуманитарные операции, создавая временный вакуум безопасности. Данные о пиратстве подтверждают этот тезис: всплески незаконного рыболовства и морских грабежей часто следуют за крупными катастрофами. Согласно отчету Информационного центра ReCAAP, в 2024 году было зарегистрировано 107 инцидентов, связанных с пиратством и вооруженным разбоем, что на 6% больше, чем в 2023 году.
В качестве ответных мер адмирал Салим призывает к кардинальной смене парадигмы в военно-морском планировании. Необходимо интегрировать климатические данные в системы морской осведомленности, готовить силы к выполнению смешанных задач – от гуманитарной помощи до борьбы с терроризмом, – а также рассматривать защиту прибрежных сообществ и их источников дохода как одну из целей обеспечения безопасности. Ключевым элементом должно стать региональное партнерство: совместные патрули в климатически уязвимых зонах, совместимые системы данных и скоординированные учения.
Бездействие, по словам адмирала, обойдется гораздо дороже. Поднимающееся море не признает морских границ. Каждый выведенный из строя порт, каждое перемещенное прибрежное сообщество и каждый экономический коллапс в рыбацкой деревне создают волновой эффект, затрагивающий региональные цепочки поставок и архитектуру безопасности. Предупреждение индонезийского стратега – это призыв к действию. Если регион прислушается к нему, он сможет превратить климатический риск в возможность для сотрудничества и укрепления стабильности. В противном случае самое богатое достояние Индо-Тихоокеанского региона, море, рискует стать его самым нестабильным полем битвы.
