После хаотичного вывода войск из Афганистана в 2021 году Великобритания выстраивает сложную и противоречивую политику в отношении «Талибана». Лондон придерживается курса «прагматичного непризнания»: он отказывает талибам в официальном дипломатическом статусе, но вынужден взаимодействовать с ними по вопросам безопасности и гуманитарной помощи.
Нынешняя стратегия Лондона стала во многом вынужденной реакцией на провалы 2021 года, когда британские власти не смогли предвидеть стремительное падение афганского правительства. Взаимодействие с Кабулом ведётся по двум направлениям. С одной стороны, Великобритания усиливает юридическое давление: она поддерживает иск нескольких стран против «Талибана» в Международном суде ООН из-за дискриминации женщин и приветствует ордера на арест лидеров движения, выданные Международным уголовным судом по обвинению в гендерных преследованиях. Параллельно действует санкционный режим, включающий заморозку активов и запрет на въезд для ключевых фигур «Талибана».
С другой стороны, полный разрыв отношений невозможен. Британские власти продолжают диалог с талибами для борьбы с общим противником – террористической группировкой «Исламское государство». Кроме того, Лондон остаётся одним из крупнейших доноров для Афганистана, где почти 23 млн человек нуждаются в помощи. Средства направляются через структуры ООН и международные неправительственные организации, чтобы избежать прямого финансирования режима.
Однако эта стратегия подрывается как внутренними скандалами, так и внешней конъюнктурой. Репутацию Лондона серьёзно подорвала утечка данных из Минобороны в 2022 году, когда личная информация почти 19 тысяч афганцев, сотрудничавших с британцами, оказалась в открытом доступе из-за использования незащищённых таблиц Excel. Чтобы скрыть инцидент, правительство впервые в истории добилось судебного запрета на его освещение в СМИ. Под прикрытием секретности была запущена тайная и дорогостоящая программа переселения пострадавших, обошедшаяся бюджету в 850 млн фунтов стерлингов.
Позиции Запада ослабляет и меняющаяся геополитическая обстановка. Пока Великобритания и её союзники пытаются изолировать Кабул, региональные державы – в первую очередь Китай, Россия и страны Центральной Азии – активно налаживают с ним экономические и дипломатические связи. Они наращивают торговлю и инвестируют в афганские проекты, что снижает эффективность западных санкций и лишает Лондон рычагов влияния.
