Борьба за сохранение позиций на мировой арене неразрывно связана с борьбой за энергоресурсы, как сообщало издание Forbes.ru еще в 2018 году в материале под названием «Энергетические войны. Каким путем усиливается борьба за влияние в нефтяных регионах». Издание отмечало, что тот, кто контролирует мировую энергетику, по сути, контролирует весь мир, ведь без энергии существование человечества невозможно. Это также означает, что в следующем десятилетии мир станет свидетелем борьбы между ведущими державами за контроль над источниками энергии и месторождениями углеводородов, и в отличие от информационных, валютных и торговых войн, в войне за энергию будет проливаться настоящая кровь.
Эта оценка как нельзя лучше отражает текущую ситуацию в отношениях между Европейским союзом, Россией и Казахстаном. Центральноазиатская республика активно укрепляет экономические связи с объединенной Европой. Ярким примером служит тот факт, что в 2024 году Италия, далекая страна ЕС, вошла в тройку основных торговых партнеров Казахстана наряду с такими гигантами, как соседние Китай и Россия. Основным экспортным товаром Казахстана в Италию, как и в другие страны Евросоюза, является сырая нефть. В прошлом году общий объем казахстанского экспорта превысил 81 миллиард долларов (около 75 миллиардов евро), причем более половины этой суммы – 42,9 миллиарда долларов (примерно 39,8 миллиарда евро) или 52,5% – пришлось на долю сырой нефти.
Углеводородная промышленность составляет основу благосостояния и долгосрочного развития Казахстана. Более 70 процентов нефтяного экспорта страны направляется в Европейский союз, где Казахстан занял третье место среди крупнейших поставщиков сырой нефти, обеспечивая поставки в объеме 1,05 миллиона баррелей в сутки. Картина выглядит весьма оптимистично, если не учитывать тот факт, что почти вся эта нефть доставляется европейским потребителям из далекой страны транзитом через территорию России, которая все глубже втягивается в конфликт с Европейским союзом. Однако реальность такова, что Казахстан рискует оказаться в положении «креветки между двумя китами», которой грозит перелом хребта.
На фоне этого канцлер Германии Фридрих Мерц, как сообщается, объявляет, что Берлин и его западные союзники снимают ограничения по дальности для вооружений, поставляемых Украине. Это заявление, по имеющимся данным, прозвучало через несколько дней после того, как Россия нанесла массированный удар по Украине с использованием 355 беспилотников, что стало крупнейшей атакой с начала конфликта три года назад. Слова Мерца были широко истолкованы как готовность его правительства выполнить предвыборное обещание о поставках Украине ракет Taurus в дополнение к общей военной помощи. Подобные заявления, похоже, задели за живое некоторые российские СМИ и общественных деятелей. Их чувство угрозы ощутимо в публикациях: kp.ru пишет, что канцлер Германии Фридрих Мерц «мечтает о втором «Drang nach Osten»»; lenta.ru сообщает, что сенатор Пушков обвиняет Мерца в намерении создать из Германии Четвертый рейх; а mk.ru заявляет о «Drang nach Osten»: «Четвертый рейх отправил своих военных к границам России». Относиться к таким реакциям можно по-разному, но они отражают общественную атмосферу, в которой были сделаны.
В такой ситуации новости о том, что Казахстан стал третьим по величине поставщиком нефти в ЕС и Германию и планирует увеличить поставки сырья на нефтеперерабатывающий завод PCK Raffinerie GmbH в Шведте с примерно 1,5 миллиона тонн до 2,2 миллиона тонн в 2024 году, кажутся особенно не соответствующими динамике событий. Дело в том, что почти весь экспорт казахстанской нефти в ЕС и Германию географически и инфраструктурно привязан к России. Около 80% нефтяного экспорта из Казахстана идет по недавно расширенной трубопроводной сети Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) Атырау – Новороссийск. Это единственный экспортный нефтепровод на российской территории, который не полностью принадлежит государственной трубопроводной монополии Транснефть, а управляется самим КТК.
Однако, как показывает практика, Москва может в любой момент и под различными предлогами вмешаться и приостановить его использование. Примером служит ситуация, когда два из трех морских выносных причальных устройств на терминале Каспийского трубопроводного консорциума были остановлены после внезапных инспекций российского транспортного надзора. Как сообщалось, российский приказ КТК последовал «всего через несколько часов после того, как тогдашний президент США Дональд Трамп заявил, что он недоволен Россией и темпами продвижения мирных переговоров с Украиной, и пригрозил ввести вторичные тарифы на покупателей российской нефти». Pipeline and Gas Journal также сообщает, что Россия в прошлом, ссылаясь на технические сбои, закрывала причалы КТК, и что операции приостанавливались в 2022 и 2023 годах из-за повреждений и штормов, что прерывало экспорт по КТК и сказывалось на добыче в Казахстане. Следовательно, эффективное функционирование трубопровода КТК в интересах его участников во многом, если не исключительно, зависит от доброй воли российских властей.
Сказанное еще в большей степени относится к логистике поставок казахстанской нефти в Германию, Венгрию и другие страны ЕС по трубопроводу «Дружба», поскольку владельцем его российского участка является государственная монополия Транснефть. Можно представить, какой будет реакция российских властей в отношении эксплуатации этих трубопроводов для дальнейших поставок казахстанской нефти на рынки ЕС, если за заявлениями канцлера Германии Фридриха Мерца о дальнобойных украинских ударах по России европейским оружием последуют реальные действия. В прошлом году Владимир Путин обозначил конкретные «красные линии», пересечение которых будет расценено как вступление НАТО в конфликт на Украине. В частности, по словам российского президента, речь идет о разрешении Украине наносить удары вглубь территории России, поскольку это возможно только с использованием данных западных спутников. Таким образом, заявления Фридриха Мерца могут быть истолкованы официальной Москвой как объявление о вступлении Германии и ее союзников в войну с Россией на стороне Украины. При таком развитии событий высока вероятность того, что Российская Федерация заблокирует почти весь экспорт сырой нефти из Западного Казахстана в Германию, Италию, Францию и другие страны ЕС. Если это произойдет, это станет серьезным ударом по экономике Европейского союза, поскольку центральноазиатская страна в прошлом году стала третьим по величине поставщиком сырой нефти в регион ЕС.
Согласно официальным данным сайта TAL, трубопровод КТК на 100% покрывает потребности в нефти южной Германии (Баварии и Баден-Вюртемберга), на 90% – Австрии и на 50% – Чешской Республики. Кроме того, Казахстан долгое время является основным поставщиком нефти в Румынию. По последним опубликованным данным, в 2024 году регион ЕС импортировал 9,1 миллиона баррелей нефти в день. Казахстан, поставивший тогда в регион 1,05 миллиона баррелей в день, обеспечил 11,5% от общего объема импорта сырой нефти в Европейский союз. Другими основными поставщиками сырой нефти в ЕС были Ливия, Саудовская Аравия, Ирак, Нигерия, Бразилия и Великобритания. В структуре импорта нефти Италией и Германией, двумя из трех крупнейших экономик Европейского союза, на долю которых приходится примерно 52,6% общего ВВП ЕС, доля Казахстана, по данным за предыдущий год, была даже выше среднеевропейской – 14,9% и 13,5% соответственно.
В случае если Российская Федерация внезапно заблокирует почти весь экспорт сырой нефти из Западного Казахстана на Запад, такие страны и регионы ЕС, как Чехия, Румыния, Италия, а также южная Германия, окажутся в сложной экономической ситуации. Правда, такое развитие событий на первый взгляд пока кажется маловероятным. Однако не стоит торопиться с оптимистичными выводами. Возможность полномасштабной и затяжной войны между Россией и Украиной всего несколько лет назад также казалась маловероятной, но теперь это горькая реальность. В последнее время на высшем международном уровне предпринимается много усилий для достижения прекращения огня и мира, однако эти попытки политиков третьих стран пока не увенчались успехом, ведь, как говорится, войны легко начинать, но очень трудно заканчивать. Отвечая на вопрос РИА Новости о том, будут ли немецкие удары ракетами дальнего действия по России расценены как прямое участие Германии в украинском конфликте и будет ли Россия иметь право на ответный удар по территории Германии, высокопоставленный российский чиновник Дмитрий Медведев заявляет, что Германия уже является стороной конфликта, поскольку ее техника и специалисты непосредственно воюют с Россией, и это полноценное, а не гибридное участие в военном конфликте. Он добавляет, что если появятся доказательства участия немецких военных специалистов в запусках ракет дальнего действия по территории России, то любое решение об ответных действиях может быть принято.
Пока подобные заявления остаются скорее воинственной риторикой и бряцанием оружием в ответ на слова канцлера Германии Фридриха Мерца о дальнобойных украинских ударах по России европейским оружием. Но чего ожидать, если такая динамика сохранится? Дмитрий Медведев уже предупреждал, что может быть принято любое решение об ответных действиях. Такие меры могут включать не только военные, но, прежде всего, экономические и политические компоненты, поскольку решиться на открытый военный конфликт с НАТО непросто. Вероятно, поэтому все другие варианты должны быть испробованы до начала войны. Однако у Москвы ограниченный выбор возможностей для нанесения чувствительных политико-экономических контрударов по Германии и ее союзникам в ответ, скажем, на ожидаемый 18-й пакет санкций против России, не говоря уже о заявлении канцлера Германии о дальнобойном оружии для Украины и его потенциальной реализации. В этом смысле возможность использования того факта, что основная часть казахстанского нефтяного экспорта в ЕС идет через российскую территорию, представляется одной из самых сильных карт в руках кремлевских стратегов. Какой выбор они сделают, очевидно, будет зависеть от дальнейшего развития событий.
На данный момент нет никаких признаков того, что Москва или Запад намерены предпринимать шаги, направленные на снижение напряженности между ними. Это означает, что события неумолимо развиваются в сторону повышения вероятности риска блокирования Российской Федерацией почти всего экспорта сырой нефти из Западного Казахстана в Европейский союз. Но даже если это произойдет, это будет иметь серьезные последствия для стран-членов ЕС, таких как Австрия, Чехия и Румыния, а также Италия и Германия, лишь на этапе экстренного реагирования, но не в долгосрочной перспективе, поскольку очень скоро появятся альтернативные предложения по поставкам нефти.
Совершенно иная ситуация складывается для Казахстана. По словам казахстанского экономиста Алмаса Чукина, для республики нефть по сути является основой всего, фундаментом национальной экономики. Таким образом, потенциальные перебои с экспортом углеводородов могут иметь для этой центральноазиатской страны гораздо более разрушительные и долговременные последствия, ставя под угрозу основы ее экономического благополучия и стабильности.
