Времена, когда сдерживание было демонстративным и громким, с четко очерченными «красными линиями» и масштабными военными учениями, уходят в прошлое. На смену им приходит новая эра «тихого сдерживания», которую Индия активно применяет в отношениях со своими соседями – Пакистаном и Китаем. Эта стратегия работает не за счет бряцания оружием, а через управляемую неопределенность, тонкие сигналы и комплексное воздействие, охватывающее военную, кибернетическую, экономическую, информационную и дипломатическую сферы. Главный принцип такого подхода заключается не в угрозах уничтожения, а в способности убедить противника, что цена любой агрессии будет для него неприемлемо высокой.
В последние годы политика безопасности Нью-Дели в отношении Пакистана и Китая иллюстрирует этот переход. Вместо громкой риторики Индия перешла к тонкому поведенческому программированию: в одном случае – через повторяющиеся эскалационные действия, в другом – через навязывание издержек. Страна продемонстрировала решимость в сочетании со сдержанностью, дав понять, что последствия будут неизбежными, но не обязательно ведущими к полномасштабной войне. Целью стало достижение многомерного превосходства над Пакистаном и сокращение стратегического разрыва с Китаем.
Отношения с Пакистаном – яркий пример этой эволюции. Долгое время Исламабад вел прокси-войну в штате Джамму и Кашмир, расширяя дугу террора и полагая, что ядерный арсенал защитит его от конвенционального ответа Индии. Даже крупные теракты, такие как нападение на парламент или атаки в Мумбаи, не приводили к войне, что укрепляло эту уверенность. Однако хирургический удар в Ури в 2016 году и авиаудар в Балакоте в 2019 году после теракта в Пулваме разрушили эти мифы. Индийские силы дважды пересекли Линию контроля (ЛК), доказав, что безопасных убежищ для террористов больше нет и что сдержанность Индии – это ее стратегический выбор, а не результат внешнего давления.
Кульминацией этой стратегии стала операция «Синдур», ставшая ответом на теракт в Пахалгаме. Она началась с ударов по базам террористов и быстро переросла в атаки на военные цели, включая авиабазы и критически важные системы. Параллельно Индия приостановила действие Договора о водах Инда, нанеся экономический удар, и развернула мощную дипломатическую кампанию. Асимметричность ответа не позволила Пакистану взобраться по лестнице эскалации. Нью-Дели твердо отверг попытки посредничества США и Китая, а прекращение огня было достигнуто лишь после прямой просьбы пакистанского военного командования. Операция «Синдур» показала, что Индия действует исходя из своих интересов, а не под давлением мировых держав, и что эпоха безнаказанности для Пакистана закончилась. Заявление о том, что операция лишь «приостановлена», стало долгосрочным инструментом формирования поведения соседа.
В случае с Китаем индийская стратегия была иной. Пекин десятилетиями использовал тактику «нарезания салями», постепенно захватывая территории под прикрытием многочисленных соглашений о мире и спокойствии на границе. Столкновение в долине Галван в 2020 году, где индийская сторона понесла 20 подтвержденных потерь, а китайская, по разным оценкам, – до 100, стало переломным моментом. Индия ответила с неожиданной скоростью, масштабом и решимостью. Быстрая переброска войск, сопоставимых по численности с силами НОАК, и проактивные маневры, такие как превентивное занятие высот хребта Кайлас в августе 2020 года, застали китайское командование врасплох. Эти действия сделали позиции НОАК уязвимыми и вынудили их отступить с южного и северного берегов озера Пангонг-Цо.
Индия перешла от прежней тактики зеркальных ответов к навязыванию долгосрочных издержек. Превентивный удар на хребте Кайлас внес элемент неопределенности в расчеты НОАК, не вызывая при этом неконтролируемой эскалации. Способность Индии выстоять перед лицом угроз и заставить противника отступить перевернула ситуацию. Со временем это привело к ощутимым результатам: количество и интенсивность столкновений на Линии действительного контроля уменьшились, а агрессивные действия Китая сменились на оборонительные.
Ключевым элементом новой стратегии Индии является контроль эскалации – способность наносить ощутимый урон, не допуская перерастания конфликта в тотальную войну. Удары по Ури и Балакоту были достаточно болезненными, чтобы донести сигнал, но достаточно ограниченными, чтобы позволить Пакистану «сохранить лицо» и избежать полномасштабного ответного удара. Аналогичная логика применялась и в отношениях с Китаем. Индия научилась использовать молчание как инструмент деэскалации: она подтверждает факт своих действий, но избегает громких заявлений, позволяя противнику минимизировать потери в публичном пространстве.
Таким образом, Индия перешла от деклараций к реальным действиям, формируя поведение противников через последовательное и решительное применение силы в сочетании со сдержанностью. Истинная мера сдерживания – это не громкие речи и не опубликованные доктрины, а агрессия, которая так и не была предпринята. Успех стратегии заключается в предотвращении провокаций, а не в участии в них. Новая парадигма Нью-Дели доказывает, что сдерживание наиболее эффективно тогда, когда его не видно, – оно проявляется в ненападениях, неотраженных атаках и кризисах, которые так и не случились.
