К 2026 году Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC) превратится из набора разрозненных проектов в единый механизм, меняющий экономику Пакистана, его торговые подходы и стратегическое видение своего побережья. Хотя CPEC не является панацеей от всех проблем страны, таких как долговая нагрузка и несовершенство управления, он уже создает беспрецедентную экономическую взаимосвязь между Исламабадом и Пекином. Ключевыми результатами станут энергетическая безопасность, расширенная транспортная сеть и развитие порта Гвадар как нового регионального центра.
Энергетика остается основой преобразований и наиболее заметной сферой перемен. Завершенные в рамках CPEC энергетические проекты стоимостью более 15 миллиардов долларов уже добавили в энергосистему Пакистана 9504 мегаватта за счет угольных, гидро-, ветряных и солнечных станций. Это огромное достижение, которое кардинально меняет ситуацию с дефицитом электроэнергии, влияя на графики работы заводов и повседневную жизнь граждан. В перспективе планируется ввод еще 3544 мегаватт, что увеличит общую мощность до более чем 13000 мегаватт – показатель, говорящий о масштабе, а не о символических жестах.
Значение этого трудно переоценить, ведь именно сбои в электроснабжении были ахиллесовой пятой пакистанской экономики. Нестабильная подача энергии обесценивала любые усилия: срывались поставки, инвесторы оставались в напряжении, а малый бизнес страдал от запредельных цен. Увеличение генерирующих мощностей в долгосрочной перспективе укрепит энергетическую безопасность страны и создаст основу для индустриализации, особенно в специальных экономических зонах, где важны стабильность поставок и логистики. Рост не рождается из энергии, но без нее он невозможен.
Тем не менее, успехи в энергетике могут быть сведены на нет, если остальная экономика не будет двигаться вперед. Поэтому не менее важна инфраструктурная составляющая CPEC, хотя она и получает меньше внимания, чем электростанции. Автомагистрали, модернизация железных дорог и сети связи коренным образом улучшают транспортную доступность. Благодаря этому удешевляется доставка сырья на заводы и готовой продукции на рынки, а также устраняются скрытые издержки, связанные с простоями и неопределенностью.
Улучшение транспортной связности способствует не только внутренней торговле, но и региональной интеграции, и именно здесь CPEC приобретает стратегическое, а не просто экономическое значение. Географическое положение Пакистана между Центральной Азией, Персидским заливом и Южной Азией – это ресурс, который можно монетизировать только через развитые дороги, железные дороги и порты. Чем сильнее внутренняя сеть, тем эффективнее Пакистан сможет выполнять роль транзитного хаба. Это долгосрочная цель. Краткосрочные выгоды более осязаемы: снижение транспортных расходов, повышение конкурентоспособности товаров и создание рабочих мест за пределами нескольких крупных городов.
Наиболее значимым политическим и стратегическим элементом проекта является порт Гвадар. Его развитие идет полным ходом: строится международный аэропорт, больница и опреснительная установка для решения острой проблемы нехватки воды в Белуджистане. Эти объекты – не просто инфраструктура, а основы для превращения Гвадара из точки на карте в полноценный портовый город, отвечающий на базовые социальные потребности населения.
Развитие Гвадара имеет для Пакистана и стратегическое морское значение. Функционирующий порт на Аравийском море заставляет страну по-новому взглянуть на мировые морские пути и рассматривать свое побережье как ценный актив. Однако успех порта невозможен без вовлечения и поддержки местного населения. Меры безопасности, не подкрепленные созданием рабочих мест и чувством сопричастности у местных жителей, могут привести к отчуждению. Чтобы Гвадар стал национальным успехом, он сначала должен стать успехом для своего региона.
Специальные экономические зоны (СЭЗ) призваны стать мостом между инфраструктурой и промышленностью. Планируется, что несколько таких зон по всему Пакистану будут способствовать привлечению инвестиций, созданию рабочих мест и передаче технологий, связывая пакистанских производителей с китайскими цепочками поставок. Идея проста: когда есть стабильное электричество и отлаженная логистика, заводы могут планировать, инвестировать и расти. Однако для успеха СЭЗ необходима предсказуемость правил игры. Страх внезапных изменений в политике и непрозрачные процедуры согласования отпугивают как местных, так и иностранных инвесторов.
