В Пакистане завершается процесс правовой и конституционной реформы, которая беспрецедентно расширяет полномочия военных и закрепляет их контроль над ключевыми сферами жизни государства. Под руководством начальника штаба сухопутных войск Асима Мунира армия встраивается в гражданскую систему управления, что, по мнению международных наблюдателей, уводит страну к гибридной авторитарной модели, схожей с египетской.
Ключевым шагом стало принятие в августе 2026 года закона «О силах обороны», который передал генералу Муниру, получившему звание фельдмаршала, оперативное командование всеми видами вооружённых сил. Этому предшествовала серия законодательных изменений. В ноябре 2024 года срок полномочий глав родов войск увеличили с трёх до пяти лет, что позволило Муниру остаться на посту до 2027 года. Год спустя, в ноябре 2025-го, 27-я поправка к конституции учредила новую должность – начальника Сил обороны (CDF), которую по совместительству занял сам Мунир. В результате его пятилетний срок обнулился, что потенциально оставляет его у власти до 2030 года.
Параллельно была реформирована и судебная система. 27-я поправка создала Федеральный конституционный суд, которому перешли ключевые полномочия Верховного суда, включая рассмотрение конституционных споров и вопросов о фундаментальных правах. Решения нового суда стали обязательными для всех инстанций, в том числе для Верховного суда. Международная комиссия юристов назвала эту реформу «вопиющей атакой» на независимость судебной власти; двое судей Верховного суда подали в отставку.
Влияние армии распространилось и на экономику. Военные вошли в структуру созданного в 2023 году Специального совета по содействию инвестициям (SIFC), где начальник штаба армии заседает в высшем комитете, а один из офицеров координирует его работу. Таким образом, армия напрямую участвует в определении и реализации инвестиционных приоритетов. На этом фоне, по данным госбанка, прямые иностранные инвестиции в 2025–2026 финансовом году упали на 34% до $1,64 млрд. При этом коммерческие предприятия, связанные с военными, показывают уверенный рост: чистая прибыль Fauji Fertilizer Company в 2025 году выросла до 73,6 млрд рупий с 64,7 млрд годом ранее.
Расширение полномочий генерала Мунира проявляется и во внешней политике. Он стал прямым собеседником для мировых лидеров, как показывают его встречи с президентом США Дональдом Трампом без участия гражданских властей Пакистана. Это напоминает о тесных связях Вашингтона с предыдущими военными правителями страны – от Айюб Хана до Первеза Мушаррафа.
На фоне этих институциональных изменений правозащитные организации, включая Human Rights Watch, Amnesty International и Freedom House, сообщают о резком сужении гражданских свобод. Власти усилили давление на оппозицию, журналистов и активистов. После беспорядков в мае 2023 года были возобновлены процессы над гражданскими лицами в военных трибуналах, которые проходят в закрытом режиме. Кроме того, Пакистан начал кампанию по преследованию критиков режима за рубежом: нескольких журналистов, живущих в изгнании, заочно приговорили к пожизненному заключению.
