Существующее административное деление Пакистана на четыре крупные провинции неэффективно и тормозит развитие страны. Из-за огромных территорий и численности населения власти не могут обеспечить равномерный доступ граждан к базовым услугам, что усугубляет социальное и экономическое неравенство.
Наиболее остро проблема стоит в провинции Белуджистан, которая занимает 44% территории Пакистана, но где проживает лишь около 15 млн человек. Почти 70% детей школьного возраста в регионе не учатся, более пятой части школ не функционирует, а в 41% начальных школ работает всего один учитель. В провинции Пенджаб с населением 129 млн человек в 18 из 41 округа нет ни одного государственного университета. При этом в Южном Пенджабе, где сосредоточено около трети населения провинции, выходцы из региона занимают лишь 12–15% должностей на федеральной госслужбе.
Такая диспропорция приводит к концентрации ресурсов, образовательных и медицинских учреждений в административных центрах – Кветте, Лахоре или Карачи. К примеру, в одном только Лахоре действует 16 госвузов. Жители отдалённых округов, таких как Дера-Бугти или Музаффаргарх, фактически отрезаны от качественной медицины и высшего образования. Последствия такого подхода проявились во время наводнений 2022 года, когда помощь в отдалённые районы приходила с большими задержками из-за их удалённости от провинциальных столиц.
В качестве решения предлагается разделить крупные провинции на более мелкие административные единицы. Это позволит сформировать новые центры развития, перераспределить бюджеты и квоты на госслужбе, а также приблизить госаппарат к гражданам. У Пакистана уже есть опыт подобных реформ: в 1970 году власти отказались от системы «Единого целого», а в 2018 году бывшие Территории племён федерального управления объединили с провинцией Хайбер-Пахтунхва.
