Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC), который долгое время рассматривали как двусторонний проект Пекина и Исламабада, меняет свою стратегическую направленность. Теперь его главная задача – превратить Пакистан в торговый и транзитный узел, который свяжет не имеющие выхода к морю страны Центральной Азии с портами Аравийского моря.
Географическое положение Пакистана позволяет ему стать мостом между Южной и Центральной Азией, Китаем и Ближним Востоком. Именно это преимущество планируют использовать для нового этапа развития CPEC. Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан и Туркмения получат через пакистанские порты, в первую очередь Гвадар, южный морской маршрут, которого у них сейчас нет. Для Исламабада это возможность стать ключевым логистическим хабом региона.
Для реализации этой концепции необходимо решить три основные задачи. Во-первых, объединить дороги, железные дороги, сухопутные и морские порты в единую слаженную сеть, а не развивать их как разрозненные проекты. Во-вторых, упростить торговые процедуры: внедрить цифровые таможенные системы, наладить банковское и страховое сопровождение, чтобы товары пересекали границы без задержек. Контейнер, который сутками простаивает на пограничном переходе, сводит на нет выгоды от близкого расположения.
В-третьих, Пакистан не должен ограничиваться ролью транзитной территории. Специальные экономические зоны (СЭЗ) вдоль транспортных артерий должны стать площадками для переработки сырья из Центральной Азии – например, сельхозпродукции или полезных ископаемых. Это позволит поставлять на мировые рынки уже готовую продукцию. Одновременно пакистанские производители смогут использовать те же маршруты для выхода на рынки центральноазиатских стран.
Главным препятствием на пути к созданию евразийского коридора остаётся Афганистан, через который проходит основной сухопутный маршрут в Центральную Азию. Без стабильности и предсказуемого транзита через его территорию проект не сможет полноценно работать. Таким образом, региональная дипломатия и безопасность становятся для Пакистана вопросами экономической политики.
Новая стратегия также предполагает, что пакистанские провинции смогут эффективнее использовать свои сильные стороны. К примеру, Белуджистан мог бы специализироваться на добыче полезных ископаемых, рыболовстве, логистике и возобновляемой энергетике, а другие регионы – на сельском хозяйстве или промышленности. Такой подход позволит распределить экономические выгоды от проекта по всей стране, а не концентрировать их в нескольких крупных городах.
