Администрация Трампа в Вашингтоне нанесла неожиданный удар по глобальной системе трудовой миграции, анонсировав введение единовременного сбора в размере 100 000 долларов за каждого иностранного сотрудника, нанимаемого по визе H-1B. Этот шаг, формально представленный как простая фискальная корректировка, на деле является настоящим тарифом на человеческую мобильность, который ставит под сомнение хрупкую архитектуру, поддерживавшую технологическую экономику Америки на протяжении трех десятилетий.
Программа H-1B, созданная Конгрессом в 1990 году, изначально задумывалась как узкий канал для «специализированных профессий», где ощущался дефицит американских талантов. Со временем этот канал превратился в настоящую супермагистраль. За последний финансовый год Служба гражданства и иммиграции США одобрила почти 400 000 петиций H-1B, и около семидесяти процентов из них пришлось на граждан Индии. Это не статистическая аномалия, а результат многолетнего союза между американской жаждой программного кода и индийским кадровым резервом выпускников STEM-специальностей. От огромных кампусов Infosys в Бангалоре до блестящих башен штаб-квартиры Amazon в Сиэтле – эта виза стала основой взаимовыгодных отношений, в которых индийские работники предоставляли навыки, а американские фирмы – мечту.
Администрация Трампа представляет свое вмешательство как необходимую коррекцию вышедшей из-под контроля системы. В служебных записках Министерство труда описывает «систематическую схему замещения», при которой американских сотрудников просят обучать тех самых работников, которые вскоре сделают их самих ненужными. Цифры говорят сами за себя: в 2023 году средняя зарплата новых сотрудников H-1B в сфере информационных технологий составила около 94 000 долларов по сравнению со 129 000 долларов для американских специалистов на аналогичных должностях. Белый дом надеется, что резкое удорожание спонсорства ослабит так называемый «золотой поводок» – зависимость сотрудника от работодателя, который выдал визу, – и вернет переговорную силу американским работникам.
Однако экономика протекционизма редко бывает прямолинейной. Технологический сектор США критически зависит от того самого кадрового конвейера, который администрация пытается перекрыть. Магистратуры по информатике и инженерии заполнены иностранными студентами, многие из которых рассматривают H-1B как следующий шаг в своей карьере. Экономисты JPMorgan прогнозируют, что новый сбор может резко сократить найм и охладить интерес к американским университетам. Стартапы Кремниевой долины, у которых нет финансовых резервов технологических гигантов, предупреждают о риске потерять целое поколение основателей и исследователей.
История показывает, что когда найм на месте становится дороже, компании не просто заменяют иностранных работников американцами – они перемещают работу за границу. Предыдущие ограничения на квалифицированную иммиграцию в 2000-х годах побудили фирмы ускорить офшоринг целых подразделений в Индию и на Филиппины. Новый сбор, резко повышая цену ввоза работников в США, может иметь парадоксальный эффект: экспорт большего количества рабочих мест при импорте меньшего числа талантов. «Если вы не можете привезти инженера сюда, вы привезете проект к нему, – сказал один из руководителей крупной индийской аутсорсинговой компании. – Код все равно где-нибудь напишут».
Для Индии эта политика является одновременно экономическим ударом и психологическим оскорблением. Виза H-1B долгое время символизировала социальный лифт для растущего среднего класса страны – мост от переполненных кампусов Индийских технологических институтов к прибыльным перспективам Кремниевой долины. Денежные переводы держателей H-1B поддерживают семьи, финансируют стартапы и помогают развивать собственную цифровую революцию в Индии. В Бангалоре руководители говорят о новом сборе со смесью гнева и смирения. «Это карательная мера, – заявил один из топ-менеджеров Infosys. – Она игнорирует симбиотические отношения, на которых была построена технологическая индустрия Америки».
Человеческие последствия выходят далеко за рамки корпоративных балансов. Каждую весну десятки тысяч иностранных студентов подают заявки на H-1B в надежде остаться в стране, которую они стали считать своим домом. Внезапное подорожание спонсорства сделает многие из этих карьер экономически нежизнеспособными, заставив талантливых выпускников вернуться на родину, где рынок труда уже перенасыщен образованной, но недостаточно занятой молодежью. Ирония болезненна: политика, призванная защитить американских рабочих, может в конечном итоге создать кризис образованной безработицы за рубежом.
Пока сбор в 100 000 долларов остается смелым экспериментом в области экономического национализма. Он сулит немедленные политические дивиденды среди избирателей, обеспокоенных иммиграцией и автоматизацией. Но он рискует опустошить ту самую экосистему, которая сделала Америку магнитом для самых ярких умов мира. Золотой поводок, который когда-то привязывал иностранные таланты к американским работодателям, не был разорван – на него просто повесили более тяжелый ценник. Сдержит ли он в конечном итоге корпорации, отпугнет ли работников или просто перенаправит поток инноваций – остается открытым вопросом. Ясно одно: некогда малоизвестная виза превратилась в линию разлома в глобальной экономике, где теперь сталкиваются будущее труда, национальная идентичность и само понятие возможностей.