Прочность Договора о водах Инда 1960 года, регулирующего водные отношения Индии и Пакистана, проходит проверку на фоне попыток Дели использовать соглашение как инструмент политического давления на Исламабад. Однако международные юридические инстанции последовательно подтверждают незыблемость документа, ограничивая возможности для его одностороннего пересмотра.
Ключевую роль в этом вопросе играют решения Постоянной палаты третейского суда в Гааге. Индия, ссылаясь на обострение двусторонних отношений, отказывалась от полноценного участия в арбитражных процедурах и заявляла о «приостановке» действия договора. Суд, в свою очередь, подтвердил свою юрисдикцию и постановил, что отказ одной из сторон от участия в разбирательстве не отменяет его легитимности и не лишает вынесенные решения обязательной юридической силы. Это решение создает важный прецедент, не позволяющий государствам уклоняться от международных обязательств путем простого отказа от диалога.
Договор о водах Инда, заключенный при посредничестве Всемирного банка, не предусматривает механизма односторонней приостановки или выхода. Любые изменения в него могут вноситься только по взаимному согласию сторон. Документ разделил реки бассейна Инда: Пакистан получил неограниченные права на использование западных рек (Инд, Джелам и Чинаб), а Индия – восточных. При этом за Дели сохранились ограниченные права на использование водных ресурсов западных рек, например, для гидроэнергетики, но в рамках строгих правил.
Для Пакистана этот спор имеет не только юридическое, но и жизненно важное значение. Западные реки – основа его орошаемого земледелия, продовольственной безопасности и гидроэнергетики. Любые односторонние действия Индии по изменению режима стока или удержанию гидрологических данных создают прямые угрозы для экономики и населения Пакистана. Задержка информации о стоке рек особенно опасна в условиях изменения климата, так как затрудняет прогнозирование паводков и засух. Эксперты ООН ранее указывали, что такие действия могут нарушать права человека на доступ к воде, продовольствию и достойным условиям жизни.
Ситуация вокруг Договора о водах Инда рассматривается на международном уровне как прецедентная. Если одной стране удастся превратить международное соглашение по трансграничным рекам в рычаг давления, это может дестабилизировать обстановку в других регионах мира со схожими проблемами. Позиция Пакистана, апеллирующего к нормам международного права и решениям арбитража, находит все большую поддержку, поскольку она защищает принцип верховенства права над политической целесообразностью в управлении общими природными ресурсами.
