Власти Индии усиливают контроль за неправительственными организациями, которые получают финансирование из-за рубежа. На рассмотрение парламента внесён законопроект, который уточняет правила обращения с активами НПО в случае, если их регистрацию по закону о регулировании иностранного участия (FCRA) аннулируют. Правительство объясняет эти шаги необходимостью защитить национальные интересы и не допустить, чтобы иностранные деньги тайно влияли на внутреннюю политику, религиозную мобилизацию или безопасность страны.
Индийские власти подчёркивают, что их подход соответствует мировым тенденциям. В США с 1938 года действует закон о регистрации иностранных агентов (FARA), который требует раскрывать информацию о лоббистской деятельности в интересах других государств. В Китае законодательство жёстко контролирует зарубежные НПО, запрещая им вести или финансировать политическую деятельность. Евросоюз также разрабатывает меры, чтобы сделать прозрачной работу структур, представляющих интересы третьих стран.
Основная задача, которую декларирует Нью-Дели, – отделить законную благотворительную помощь от непрозрачных финансовых потоков, направленных на политическое лоббирование. Власти утверждают, что средства, поступающие в страну для поддержки здравоохранения, образования или экологии, иногда перенаправляются на организацию протестов, ведение судебных тяжб и информационные кампании.
В последние годы правительство неоднократно обвиняло ряд НПО в подрывной деятельности. Так, в докладе Бюро разведки от 2014 года говорилось, что организация Greenpeace, получавшая значительную часть средств из-за рубежа, вела кампанию против крупных промышленных проектов, включая добычу угля и строительство АЭС. По данным властей, НПО «Environics Trust», до 90% финансирования которой было иностранным, организовывала протесты против металлургических и энергетических объектов. Претензии также предъявлялись индийскому отделению Oxfam за нецелевое перечисление средств другим структурам и лоббирование в международных институтах.
На фоне этих обвинений были приостановлены или столкнулись с трудностями несколько крупных инфраструктурных проектов. Среди них – создание транспортного хаба на острове Большой Никобар и строительство международного порта Вижинджам в штате Керала. Хотя власти заявляли об иностранном следе в организации протестов, в случае с портом суд не нашёл достаточных доказательств для санкций.
Индия стремится создать систему, при которой все иностранные пожертвования можно будет отследить от отправителя до конечного получателя. Предполагается, что проверки НПО будут основаны на оценке рисков, а не на идеологических предпочтениях. Любые санкции, будь то заморозка счетов или отзыв регистрации, должны иметь документальное обоснование, быть соразмерными нарушению и могут быть оспорены в суде. Таким образом, Нью-Дели пытается провести границу между международной филантропией и скрытым вмешательством во внутренние дела страны.
