Недавнее предупреждение Национального контртеррористического центра США (NCTC) о том, что «Аль-Каида» остается серьезной угрозой, является не просто сигналом для внутренней безопасности – это явное свидетельство попытки группировки вернуться на мировую арену. Спустя более двух десятилетий после терактов 11 сентября выживание и медленное, но уверенное возрождение «Аль-Каиды» в тени возвращения талибов к власти в Афганистане меняет ландшафт региональной и глобальной безопасности.
В служебной записке NCTC подчеркивается, как «Аль-Каида» и ее филиал в Йемене – «Аль-Каида» на Аравийском полуострове (АКАП) – стремятся использовать глобальные конфликты и участие США в них для вдохновения новых волн атак. Эта стратегия не нова, однако новым стал оперативный простор, который группировка получила в Афганистане после вывода американских войск в 2021 году. Несмотря на обещания талибов в рамках Дохийского соглашения не допустить использования афганской земли для международного терроризма, появляется все больше доказательств того, что боевики «Аль-Каиды» под присмотром «Талибана» перегруппировываются, ведут вербовку и реорганизацию.
Пересеченная местность Афганистана, проницаемые границы и слабая центральная власть исторически делали эту страну идеальным убежищем для транснациональных террористических групп. Присутствие «Аль-Каиды» здесь – не пережиток прошлого, а растущая реальность настоящего. Согласно ряду разведывательных оценок, высшее руководство группировки продолжает поддерживать тесные связи с талибами, а некоторые ее члены даже интегрированы в местные органы власти и сети боевиков. Эти симбиотические отношения позволяют организации восстанавливать свой потенциал, не привлекая немедленного внимания – модель, пугающе напоминающая ее эволюцию до 11 сентября.
Последствия этого возрождения выходят далеко за пределы Афганистана. В региональном масштабе особенно уязвимы Южная и Центральная Азия. Пакистан, уже борющийся с новой волной насилия со стороны «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП), сталкивается с перспективой того, что связанные с «Аль-Каидой» элементы будут подпитывать нестабильность на его западной границе. Республики Центральной Азии, многие из которых страдают от экономической хрупкости и слабых институтов безопасности, могут стать полем для вербовки или транзитными маршрутами для боевиков. Даже Ирану и Китаю с их неспокойными приграничными регионами приходится считаться с потенциальным распространением экстремистской активности.
На глобальном уровне угроза не менее серьезна. Новая стратегия «Аль-Каиды», по-видимому, сосредоточена на вдохновении атак «одиноких волков» в западных странах за счет онлайн-пропаганды и эксплуатации недовольства в зонах конфликтов, где присутствуют силы США или их союзников. Предупреждение NCTC о потенциальных угрозах для мест массового скопления людей, таких как спортивные арены и концерты, подчеркивает неизменное намерение группировки наносить удары по уязвимым целям. Эта тактика – часть более широких усилий по сохранению своей актуальности, сеянию страха и проецированию образа стойкости, несмотря на годы контртеррористического давления.
Возрождение «Аль-Каиды» также ставит сложные вопросы об эффективности архитектуры безопасности в Афганистане и вокруг него после 2021 года. Отсутствие международного военного присутствия создало «слепые зоны» в разведке, ограничивая способность Запада отслеживать террористические сети в режиме реального времени. Сотрудничество между государствами региона в борьбе с терроризмом остается фрагментированным, ему мешают взаимное недоверие и конкурирующие геополитические интересы. Пока эти пробелы не будут устранены, «Аль-Каида» продолжит использовать их для расширения своего влияния.
Особую опасность этому возрождению придает меняющаяся геополитическая обстановка. Внимание мирового сообщества приковано к соперничеству великих держав, особенно в Восточной Европе и Индо-Тихоокеанском регионе. По мере того как государства пересматривают свои приоритеты, борьба с терроризмом рискует отойти на второй план – именно такое стратегическое отвлечение и нужно «Аль-Каиде». Более того, идеология группировки адаптировалась к современным проблемам: она позиционирует себя как защитницу мусульман от предполагаемой западной агрессии в конфликтах от Газы до Африки, что может привлечь новое поколение новобранцев.
Для региона последствия могут быть тяжелыми. Южная Азия уже сталкивается со сложной матрицей угроз безопасности, от трансграничного экстремизма до идеологической радикализации. Возрожденная «Аль-Каида» может заключать союзы с местными группировками, усиливая их смертоносность и охват. Призрак транснациональной джихадистской сети, действующей из Афганистана, способен дестабилизировать хрупкие государства, подорвать достигнутые успехи в борьбе с терроризмом и осложнить дипломатические усилия по взаимодействию с талибами.
Возрождение «Аль-Каиды» в Афганистане – это не просто региональная проблема, а глобальный вызов, требующий скоординированной бдительности. Несокрушимая идеология, адаптивность и сетевая структура группировки означают, что ее нельзя победить только военными средствами. Предотвращение следующей волны терроризма потребует не только надежных мер безопасности, но и политической воли, регионального сотрудничества и долгосрочной стратегии, устраняющей условия, которые позволяют экстремизму процветать. Предупреждение NCTC – это своевременное напоминание о том, что история может повториться, если возобладает самодовольство. Мир однажды уже проигнорировал ранние признаки усиления «Аль-Каиды», что привело к разрушительным последствиям 11 сентября 2001 года. Позволить себе снова совершить эту ошибку нельзя.
