История показывает, что иностранные вторжения в Афганистан – будь то британское, советское или американское – неизменно заканчивались неудачей. Пять лет правления «Талибана» (движение признано террористическим и запрещено в РФ) после ухода войск США и их союзников вновь подтвердили, что внешние силы не могут навязать стране долгосрочные социальные или политические решения.
Критики вывода войск в 2021 году часто ссылаются на гуманитарную ситуацию в стране, в частности на системное ущемление прав женщин, которое спецдокладчик ООН назвал «гендерным апартеидом». По их мнению, продолжение иностранного присутствия могло бы сдержать фундаменталистов. Однако официальные отчёты США рисуют картину миссии, которая была обречена на провал задолго до её завершения.
Согласно данным Специального инспектора по восстановлению Афганистана (SIGAR), из 132 млрд долларов, выделенных Вашингтоном на проекты развития, значительная часть была «потрачена впустую, украдена или не решила проблем, на которые была нацелена». Выводы SIGAR и слушания в Конгрессе США вскрыли системные изъяны 20-летней кампании: отсутствие единой стратегии, неспособность создать боеспособную афганскую армию и полицию, а также поощрение коррупции, которая подрывала все усилия.
Глава SIGAR Джон Сопко выделял несколько ключевых причин провала. Восстановление страны оказалось невозможным в условиях отсутствия безопасности. Кроме того, по его словам, США не имели чёткой стратегии, действовали в рамках политически мотивированных сроков и страдали от постоянной ротации персонала, что мешало понимать местную специфику. «Мы помогли построить армию и государство, но не смогли построить нацию», – признал позже бывший председатель Объединённого комитета начальников штабов США Марк Милли.
Опыт показывает, что любые значимые перемены в Афганистане могут исходить только изнутри самого афганского общества. По мнению экспертов, уже сейчас в стране формируются различные очаги сопротивления талибам – от критики со стороны духовенства до протестов, связанных с контролем над природными ресурсами. Именно эти внутренние процессы, а не очередное внешнее вмешательство, определят будущее Афганистана.
