Недавний визит исполняющего обязанности министра иностранных дел Афганистана Амира Хана Муттаки в Индию – первый приезд столь высокопоставленного представителя движения «Талибан» с момента его возвращения к власти в 2021 году – вызвал волну негодования среди дипломатов и правозащитников. То, что в Нью-Дели охарактеризовали как «взаимодействие для регионального сотрудничества», критики по всему миру расценили как опасную попытку нормализации отношений с режимом, синонимичным репрессиям и систематическому ущемлению прав женщин.
Репутация «Талибана» в области прав человека, особенно в отношении женщин и девочек, является одной из худших в мире. С момента захвата власти движение издало более 80 указов, половина из которых направлена непосредственно против женщин: им запрещено получать среднее и высшее образование, выходить на улицу без сопровождения мужчины и занимать большинство должностей. Организации Human Rights Watch и Amnesty International называют эту политику «гендерным апартеидом», а эксперты ООН предупреждают, что подобные меры подрывают усилия по борьбе с терроризмом, усиливая социальное отчуждение. Совет Безопасности ООН неоднократно осуждал действия талибов, подчеркивая, что прочный мир в Афганистане невозможен без участия женщин в общественной жизни.
Визит Муттаки в Индию лишь обострил эти опасения. Во время встречи с прессой в Нью-Дели женщинам-журналистам первоначально было отказано в доступе, и только после немедленной негативной реакции организаторы спешно устроили для них отдельную сессию. Тем не менее этот инцидент оказался красноречивее любых заявлений. Известные индийские деятели, включая поэта и общественного деятеля Джаведа Ахтара, публично осудили правительство за то, что оно расстелило «красную ковровую дорожку» представителю «позорного режима». Редакции ведущих газет The Hindu и The Indian Express также отметили, что, хотя диалог и необходим, он подрывает демократическую репутацию Индии, если сопровождается чествованием неподотчетного правительства.
Для Индии этот дипломатический шаг – осознанный риск, ставка в игре между моральной легитимностью и стратегической необходимостью. После ухода США из Афганистана в 2021 году Нью-Дели, опасаясь роста терроризма, наркотрафика и влияния Китая, возобновил работу своей миссии в Кабуле в сокращенном формате и начал осторожное взаимодействие с лидерами талибов. Однако критики утверждают, что готовность принимать посланников «Талибана» угрожает легитимизировать непризнанный режим, обвиняемый в укрывательстве террористических организаций, таких как «Аль-Каида» и ИГИЛ-К. Эксперты предупреждают, что в погоне за «стратегическим балансом» Нью-Дели рискует усилить экстремистские сети, угрожающие всему региону, включая индийский Кашмир.
Напряженность усиливают обвинения со стороны пакистанского правительства, которое утверждает, что Индия тайно использует свои каналы связи с талибами для разжигания нестабильности на афгано-пакистанской границе. Исламабад заявляет, что некоторые элементы в руководстве «Талибана» при поддержке Индии позволяют антипакистанским боевикам перегруппировываться и совершать трансграничные рейды. Хотя эти обвинения не доказаны и отвергаются индийскими официальными лицами как теории заговора, они находят отклик в регионе, где царит взаимное недоверие.
Западные столицы также внимательно следят за действиями Индии. США и Европейский союз, не выступая с публичной критикой, настойчиво призывают Нью-Дели обуславливать любое сотрудничество с Кабулом выполнением конкретных обязательств в области прав человека. Западные дипломаты обеспокоены, что преждевременная нормализация может ослабить международное давление на «Талибан». Тем временем Китай активно развивает собственные контакты с Кабулом, руководствуясь соображениями безопасности в Синьцзяне и амбициями по включению Афганистана в свой проект «Один пояс, один путь». Для Индии страх оказаться в стороне, вероятно, является одним из мотивов для диалога, но этот баланс хрупок: прагматичная политика может принести краткосрочное влияние, но обернуться долгосрочными репутационными потерями.
Визит Муттаки обнажил глубокие противоречия в основе региональной стратегии Индии. С одной стороны, страна позиционирует себя как защитница демократии и прав женщин. С другой – она, похоже, готова игнорировать один из самых репрессивных режимов в мире ради стратегического удобства. Пока Афганистан все глубже погружается в изоляцию, перед Индией и всем миром встает вопрос: может ли контакт без последствий когда-либо привести к стабильности. Чтобы считаться ответственной региональной державой, Индия не может позволить, чтобы ее стремление к влиянию ставило под угрозу справедливость, права человека и мир в регионе.
