Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выпустила доклад о том, как государственные предприятия в Азии внедряют практики устойчивого развития. Исследование охватывает десять стран: Китай, Индию, Индонезию, Японию, Южную Корею, Малайзию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам. В этих государствах правительственные компании занимают более четверти общей рыночной капитализации, что делает их роль в экономическом и экологическом будущем региона весьма значительной.
Многие из этих корпораций работают в секторах с высоким уровнем выбросов парниковых газов, таких как энергетика, добыча полезных ископаемых и инфраструктура. Благодаря своим масштабам и стратегическому значению они обладают уникальной возможностью возглавить процесс перехода к низкоуглеродной экономике. Однако, несмотря на принятие национальных экологических обязательств всеми рассмотренными странами, практическая реализация на уровне компаний остается неравномерной и в основном сосредоточена среди крупных или публично торгуемых игроков.
Государство в качестве собственника пытается задавать новые стандарты через законодательство, кодексы корпоративного управления и отраслевые руководства. Некоторые страны, такие как Южная Корея и Индонезия, начали интегрировать экологические и социальные показатели непосредственно в системы оценки эффективности государственных компаний. В других государствах – например, в Индии и на Филиппинах – ожидания формулируются в более общем виде без жестких механизмов принуждения. Основной проблемой остается нехватка понятных стимулов и последовательного применения правил ко всему портфелю государственных активов.
Изменения происходят и на уровне советов директоров. Регуляторы все чаще требуют от руководства брать на себя ответственность за экологические риски и раскрывать соответствующую информацию. В Японии и Сингапуре компании принимают специальные корпоративные политики и создают профильные комитеты по устойчивому развитию. Тем не менее привязка вознаграждения топ-менеджмента к достижению экологических целей пока практикуется лишь в единичных случаях, а системное обучение управленцев новым стандартам находится на начальном этапе.
Значительная часть отчета посвящена корпоративной отчетности. Азиатские страны постепенно переходят на международные стандарты, но эти требования в первую очередь затрагивают публичные госкомпании. Например, фондовые биржи в Малайзии, Китае и Таиланде ужесточают правила раскрытия информации для эмитентов. В то же время нелистинговые и средние государственные предприятия зачастую остаются за рамками строгого регулирования. Кроме того, независимый аудит экологических данных, необходимый для подтверждения их достоверности, развивается гораздо медленнее самих систем отчетности.
Дополнительным аспектом перехода к устойчивому развитию выступает соблюдение норм ответственного ведения бизнеса в цепочках поставок. Большинство изученных стран поддержали международные стандарты, касающиеся прав человека и защиты окружающей среды в операционной деятельности. Но из-за нехватки ресурсов, слабого межведомственного взаимодействия и недостаточного контроля фактическое применение этих принципов в повседневной работе госкомпаний носит фрагментарный характер. Специалисты отмечают, что без создания действенных механизмов рассмотрения жалоб и защиты информаторов добиться полной прозрачности в этой сфере будет крайне сложно.
