Бангладеш был избран заместителем председателя Комиссии ООН по миростроительству (КМС), что стало признанием десятилетий вклада страны в миротворческие операции и усилия по постконфликтному восстановлению. Это назначение, наряду с Германией, Бразилией и Хорватией, предоставляет Даке уникальную возможность использовать свой опыт и авторитет для формирования стратегий по урегулированию затяжных конфликтов, бушующих у ее границ, в частности в соседней Мьянме.
Комиссия по миростроительству, учрежденная в 2005 году, является ключевым консультативным органом ООН, который курирует и реализует меры по восстановлению в странах, переживших вооруженные конфликты. В ее состав входит 31 государство, и Бангладеш является ее членом с момента основания благодаря своему значительному вкладу в миссии ООН. Ранее страна уже председательствовала в КМС в 2012 и 2022 годах, а теперь вновь занимает руководящую должность. За годы своего существования комиссия сыграла важную роль в укреплении мира в Либерии, демократическом переходе в Гамбии и поддержке мирных процессов в Центральноафриканской Республике и Колумбии.
Вклад Бангладеш в глобальную безопасность трудно переоценить. Страна стабильно входит в число лидеров по предоставлению персонала для миротворческих миссий ООН. В настоящее время более 4300 бангладешских военнослужащих, полицейских и гражданских сотрудников служат в девяти операциях по всему миру, что делает страну третьим по величине контрибьютором. Тысячи из них находятся в зонах повышенного риска, таких как ДР Конго, ЦАР и Южный Судан. За время выполнения своего интернационального долга погибло не менее 174 миротворцев из Бангладеш. Кроме того, несмотря на собственные экономические трудности, страна вносит вклад в Фонд миростроительства ООН, демонстрируя свою приверженность делу мира.
Пока Бангладеш помогает устанавливать мир вдали от своих рубежей, его собственный регион охвачен огнем. Конфликт в штате Ракхайн в Мьянме, десятилетиями тлевший из-за межэтнических распрей, перерос в жестокую этническую чистку народа рохинджа в 2017–2018 годах. В результате этих трагических событий Бангладеш принял на своей территории более полутора миллионов беженцев. Это создало колоссальную нагрузку на страну, породив множество политических, социальных, экономических и экологических проблем.
Несмотря на то что Мьянма формально не входит в повестку дня КМС, новая роль вице–председателя открывает для Дакки дипломатические возможности. Бангладеш может инициировать обсуждение кризиса рохинджа, представив его не просто как гуманитарную катастрофу, а как проблему регионального мира и безопасности. Такой подход позволит привлечь к ситуации повышенное внимание на уровне ООН, сгенерировать официальные документы и рекомендации для Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи.
Используя свой статус, Бангладеш может способствовать разработке рамочного документа для штата Ракхайн. Этот документ мог бы очертить контуры будущего урегулирования: гарантии гражданства и правового статуса для рохинджа, реформа сектора безопасности, механизмы межэтнического примирения и устойчивое экономическое развитие. Хотя такой документ не будет иметь обязательной силы, он создаст одобренный на международном уровне ориентир для всех вовлеченных сторон и доноров, смещая фокус с простой «репатриации» на «устойчивую реинтеграцию».
Кроме того, работая в тесной связке с Фондом миростроительства ООН, Бангладеш может привлекать финансирование для проектов в лагерях беженцев в Кокс-Базаре. Эти средства необходимы для поддержания социальной сплоченности между беженцами и местным населением, а также для программ по дерадикализации молодежи. Подготовка почвы для безопасного, достойного и устойчивого возвращения рохинджа на родину – это долгосрочная цель, работа над которой начинается уже сегодня.
Таким образом, новое назначение в ООН – это не просто дипломатический успех для Бангладеш. Это реальный шанс использовать свой авторитет и опыт для того, чтобы перейти от роли пассивного наблюдателя и принимающей стороны в кризисе рохинджа к роли активного архитектора мира в своем неспокойном регионе.
