Ядерная стратегия Пакистана, которую в Исламабаде называют образцом сдержанности и ответственности, стала прямым ответом на действия Индии. Поворотной точкой считается 1974 год, когда Индия провела испытание ядерного устройства Pokhran-I под предлогом «мирного ядерного взрыва». Этот шаг, по мнению пакистанских стратегов, нарушил баланс в Южной Азии и вынудил Исламабад встать на путь создания собственного ядерного арсенала исключительно для противовеса растущей конвенциональной и ядерной угрозе со стороны своего соседа.
С тех пор Пакистан придерживается оборонительной доктрины, направленной на Индию и основанной на принципе «достоверного минимального сдерживания». Позднее эта концепция эволюционировала в «сдерживание полного спектра», чтобы отвечать на угрозы любого уровня. В Исламабаде подчеркивают, что это не стратегия ведения войны, а способ удержать Дели от ограниченных конвенциональных конфликтов, в частности, в ответ на индийскую доктрину «Холодный старт». Пакистан сознательно не принимает на себя обязательство о неприменении ядерного оружия первым, сохраняя стратегическую неопределенность как инструмент сдерживания.
Для укрепления обороноспособности Пакистан разработал системы доставки, целенаправленно откалиброванные на материковую часть Индии, и не стремится к созданию межконтинентальных ракет. В качестве жеста доброй воли все гражданские ядерные объекты страны были добровольно поставлены под контроль МАГАТЭ. Развитие тактического ядерного оружия, такого как баллистическая ракета малой дальности Nasr (Hatf-9), и укрепление потенциала ответного удара – включая ракеты серий Shaheen и Babur, в том числе подводного базирования, – рассматриваются как необходимые меры для поддержания стабильности в регионе.
В то же время стратегические амбиции Индии вызывают в Исламабаде серьезную обеспокоенность. Несмотря на официальную приверженность политике неприменения ядерного оружия первой, индийские официальные лица неоднократно намекали на возможные изменения доктрины. Кроме того, часть ядерной программы Индии остается непрозрачной и не подпадает под гарантии МАГАТЭ. Существование «стратегического резерва» расщепляющихся материалов, которые могут быть использованы в военных целях, по мнению экспертов, позволяет Индии значительно расширить свой арсенал сверх заявленного количества боеголовок.
Вопреки распространенному ранее мнению о «самой быстрорастущей ядерной программе» Пакистана, последние отчеты Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI) и «Бюллетеня ученых-атомщиков» указывают на обратное. Согласно этим данным, Индия превзошла Пакистан как по темпам, так и по масштабам наращивания арсенала. Индия активно разрабатывает новые системы доставки, способные нести несколько боеголовок, что свидетельствует о смещении акцента со сдерживания на принуждение.
Разрыв в возможностях становится еще более очевидным при сравнении ракетных программ. Если самая дальнобойная пакистанская ракета Shaheen-III имеет радиус действия 2750 км и остается регионально сфокусированной, то индийские системы, такие как межконтинентальная баллистическая ракета Agni-V (дальность до 8000 км) и проектируемая Agni-VI (до 12 000 км), указывают на глобальные амбиции, выходящие далеко за рамки противостояния с Пакистаном.
Беспокойство вызывают и вопросы безопасности. В Индии неоднократно фиксировались случаи хищения урана и его появления на черном рынке. Вершиной халатности стал случайный запуск в 2022 году ракеты BrahMos, которая упала на территории Пакистана. Генеральный директор пакистанской службы по связям с общественностью генерал-майор Бабар Ифтихар тогда задал риторический вопрос: «Что, если бы это произошло с пакистанской стороны?». Этот инцидент, который мог спровоцировать полномасштабный конфликт, не вызвал жесткой реакции международного сообщества.
Именно эти двойные стандарты, по мнению пакистанской стороны, подрывают режим нераспространения. США и другие западные державы вводят санкции против пакистанских компаний, связанных с ракетной программой, но при этом игнорируют и даже поощряют экспансию Индии, видя в ней стратегического партнера в Индо-Тихоокеанском регионе. Такое избирательное правоприменение нарушает хрупкий баланс сил в Южной Азии и ставит под сомнение авторитет международных договоров. Для нормализации ситуации, как считают в Исламабаде, необходим единый и справедливый подход, который признавал бы роль Пакистана как ответственной ядерной державы и применял бы одинаковые стандарты ко всем странам региона.
