Энергетический кризис в Пакистане перестал быть проблемой краткосрочных решений и превратился в угрозу национального масштаба. Вместо того чтобы продолжать латать дыры, обсуждая тарифы и поставки топлива, страна стоит на пороге фундаментальных перемен. Существующая энергосистема не только непомерно дорога, но и критически зависит от импортного топлива, что загоняет экономику в долговую спираль – так называемая «кольцевая задолженность» уже достигла астрономической суммы в 2,6 триллиона пакистанских рупий. Вмешательство Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) – это не просто гуманитарная помощь, а сигнал: переход на возобновляемые источники энергии для Пакистана уже не красивая идея, а экономическая необходимость, и серьезные международные партнеры готовы помочь в разработке заслуживающего доверия инвестиционного плана.
Сегодня энергетическая безопасность для Исламабада – это уже не вопрос того, будет ли в домах гореть свет, а вопрос выживания экономики. Как только мировые цены на нефть или сжиженный природный газ взлетают, импортный счет Пакистана раздувается, курс национальной валюты рушится, инфляция выходит из-под контроля, а промышленность останавливается. Добавьте к этому климатические стрессы – наводнения, аномальную жару и нехватку воды – и устаревшая модель становится совершенно несостоятельной. В этих условиях переход на собственные возобновляемые источники энергии – это не столько экологическое, сколько стратегическое решение, позволяющее снизить зависимость от волатильных мировых рынков, сэкономить валютные резервы и заложить основу для устойчивого роста.
Привлечение ЭСКАТО по просьбе правительства Пакистана произошло в самый нужный момент, когда стране требуется ясность, а не громкие лозунги. Миссия ООН уже определила практические шаги и выявила реальные препятствия, которые мешают движению вперед. Такая внешняя экспертиза поможет Пакистану избежать ловушки создания очередной «блестящей» стратегии, на которую невозможно найти ни средства, ни политическую волю. Цель – разработать реальный Инвестиционный план энергетического перехода (ETIP), который свяжет цели с конкретными проектами, а политику – с финансированием. Без возможности привлечь капитал в нужных масштабах любой план останется лишь списком пожеланий.
Пакистан не может в одиночку финансировать этот масштабный переход за счет государственных средств. Поэтому ключевая задача ETIP – подготовить почву для инвесторов. Механизмы смешанного финансирования, где ограниченные государственные и благотворительные ресурсы привлекают частный капитал, могут стать решением. Концессионное финансирование – льготные кредиты, гарантии и инструменты разделения рисков – способно сделать «зеленые» проекты привлекательными для частных кредиторов, особенно в тех областях, которые они обычно избегают. Это позволит направить инвестиции в солнечную энергетику, мини-сети и системы хранения энергии для обеспечения самых отдаленных и underserved районов.
Для привлечения инвесторов Пакистану необходимы и новые финансовые инструменты, соответствующие рыночным реалиям. Выпуск «панда-облигаций» и «зеленых» еврооблигаций может привлечь значительные средства при условии прозрачности их использования и надежной отчетности. «Зеленые сукук» (исламские облигации) способны задействовать местные и региональные источники исламского финансирования. Однако все эти инструменты не сработают, если государство будет менять правила игры на полпути, а покупатели не будут уверены в надежности энергетической системы.
Страна обладает огромным потенциалом в области солнечной и ветровой энергии, но без модернизации электросетей она будет впустую терять энергию и останется уязвимой. Обновление сетевой инфраструктуры – задача не самая эффектная, но именно она позволит минимизировать потери, улучшить собираемость платежей и разорвать порочный круг «кольцевой задолженности». Модернизированная сеть также откроет дорогу для распределенной солнечной генерации и аккумуляторных хранилищ, что снизит пиковые нагрузки и зависимость от импортного топлива. Инвесторы не платят за обещания – они платят за доказательства, и опыт других стран региона, которым может поделиться ЭСКАТО, поможет Пакистану избежать чужих ошибок на пути к энергетической независимости и экономическому возрождению.
