Запущенный в 2015 году Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC), ставший частью инициативы «Один пояс, один путь», оказался, пожалуй, самой радикальной экономической программой в современной истории Пакистана. Проект, который изначально оценивался в 46 миллиардов долларов, вырос до более чем 60 миллиардов, кардинально меняя инфраструктуру, энергетическую базу и промышленную структуру страны. Спустя десятилетие его влияние ощущается во всех ключевых секторах – от производства электроэнергии и транспорта до цифровых коммуникаций и торговли.
К моменту старта CPEC пакистанская экономика находилась в тяжелом положении, страдая от хронической нехватки электроэнергии. Веерные отключения были обыденностью, парализуя промышленность и повседневную жизнь и обходясь стране почти в 2% ВВП ежегодно. На первом этапе проекта около 25 миллиардов долларов было направлено в энергетику, что позволило добавить в национальную сеть более 10 000 мегаватт. Этот рывок превратил Пакистан из энергодефицитной страны в энергетически самодостаточную. Тепловые электростанции были дополнены гидроэнергетическими и возобновляемыми источниками, а эффективность производства выросла почти на 28%. Надежное электроснабжение дало толчок промышленному производству, особенно в экспортно-ориентированных отраслях.
Возрождение энергетики стало катализатором для промышленности. В рамках CPEC была разработана политика создания специальных экономических зон (СЭЗ) в девяти провинциях страны. Такие зоны, как Allama Iqbal в Фейсалабаде и Rashakai в Хайбер-Пахтунхве, стали центрами притяжения для местных и иностранных инвестиций. Это не просто производственные площадки, а целые промышленные кластеры, объединяющие предприятия в сферах металлургии, текстиля, агропереработки и возобновляемой энергетики. В результате начался постепенный, но заметный сдвиг экономической базы Пакистана от сельского хозяйства и потребления к производству с высокой добавленной стоимостью и экспорту.
CPEC – это не только заводы и электростанции. Проект буквально «сшил» страну воедино, создав современную транспортную сеть. Было построено 968 километров новых дорог и модернизированы старые, включая легендарное Каракорумское шоссе и автомагистрали, связавшие север страны с портом Гвадар на юге. Планируемая модернизация основной железнодорожной магистрали ML-1 обещает новую эру во внутренней логистике, потенциально сократив время в пути между Карачи и Пешаваром вдвое. Кроме того, в рамках коридора были проложены оптоволоконные кабели, подключившие сельские районы к цифровым сетям и открывшие доступ к финансовым технологиям и электронной коммерции.
Символом и функциональным центром CPEC стал порт Гвадар. Некогда тихий рыбацкий городок сегодня превращается в региональный торговый узел, ориентированный на страны Центральной Азии, Ближнего Востока и западные регионы Китая. Строительство глубоководного порта, промышленного парка и международного аэропорта – основа плана по превращению Пакистана в морские ворота региона, подобные Дубаю или Маскату. И хотя темпы развития оказались медленнее, чем ожидалось, Гвадар олицетворяет давнюю мечту страны использовать свое географическое положение для международной торговли.
Углубление экономической интеграции подтверждают цифры. С 2015 года двусторонний товарооборот с Китаем вырос более чем в три раза, достигнув к 2023 году около 16 миллиардов долларов. Тысячи китайских фирм начали работать в Пакистане в рамках проектов CPEC или совместных предприятий. По оценкам Всемирного банка, с момента запуска коридора годовой рост экономики Пакистана увеличился на 2–3,5 процентных пункта благодаря повышению производительности, развитию инфраструктуры и притоку прямых иностранных инвестиций. Это позволило создать более 190 000 прямых рабочих мест, а также множество косвенных в строительстве, транспорте и сфере услуг.
Критики часто указывают на проблему долговой зависимости, утверждая, что китайские кредиты лягут тяжелым бременем на и без того слабую финансовую систему Пакистана. Это весомый аргумент, однако стоит отметить, что примерно треть портфеля CPEC составляют частные инвестиции, а не суверенные займы. Ряд энергетических проектов реализуется по модели независимых производителей электроэнергии (IPP), где выплаты производятся из доходов от продажи электричества, а не из госбюджета. Кроме того, долгосрочные выгоды от надежной энергетики и современной логистики, вероятно, перевешивают краткосрочные долговые риски – при условии сохранения прозрачности и эффективного управления.
Одно из менее очевидных, но фундаментальных изменений – это географическая диверсификация экономической активности. Коридор спроектирован так, чтобы связать с основными торговыми путями ранее слаборазвитые регионы, такие как Белуджистан, Гилгит-Балтистан и южный Пенджаб. Десятилетиями эти области оставались в изоляции из-за отсутствия инфраструктуры. Теперь, благодаря новым автомагистралям, логистическим паркам и цифровым сетям, они становятся все более привлекательными для национального бизнеса, что может помочь сгладить региональное неравенство, бывшее источником политических конфликтов.
Нельзя недооценивать и социальный фактор. Помимо прямой занятости, CPEC способствовал передаче технологий и развитию навыков. Пакистанские инженеры, техники и управленцы, работая бок о бок с китайскими экспертами, освоили современные промышленные и проектные системы. В университетах и профессиональных училищах стали появляться курсы, ориентированные на новые потребности рынка труда в таких областях, как возобновляемая энергетика, логистика и обработка данных.
Сегодня CPEC вступает во вторую фазу, смещая акцент со строительства на консолидацию, которую официальные лица называют «промышленным и социальным сотрудничеством». Ключевыми темами этого этапа становятся «зеленый» рост, цифровизация и развитие человеческого капитала. В приоритете – проекты солнечной и ветровой энергетики, создание IT-парков, модернизация сельского хозяйства и внедрение электронного правительства. В случае успеха это позволит Пакистану занять место на пересечении «зеленой» и цифровой экономик Азии.
В совокупности все эти изменения привели к радикальной реорганизации экономической структуры Пакистана. Если до 2015 года экономика страны была в основном ориентирована на потребление, страдала от нехватки энергии и логистических проблем, то сегодня она становится более интегрированной, энергетически самодостаточной и связанной с регионом. В структуре ВВП растет доля производства и логистики, экспорт постепенно диверсифицируется, а зависимость от импорта энергоносителей снижается.
