Современные конфликты претерпели глубокую трансформацию, выйдя за рамки традиционных полей сражений. Как отмечает в своей недавней публикации для Geopolitical Monitor.com аналитик Николас А. Вебер, противники все чаще прибегают к гибридным действиям, которые объединяют политические, экономические, военные и информационные инструменты в чрезвычайно эффективные, быстрые и недорогие операции со стратегическими последствиями.
Поле битвы расширилось и теперь включает в себя фермерские угодья, морские контейнеры, электроподстанции и телекоммуникационные ретрансляторы. Противник будет действовать везде, где можно остаться незамеченным. В основе этой тенденции лежит простой принцип: физическая близость к чувствительной инфраструктуре дает возможность проводить операции с непропорционально высокой стратегической выгодой. Например, земля вблизи военных объектов может использоваться для размещения оборудования для наблюдения или служить стартовой площадкой для ударных беспилотников.
Гражданская инфраструктура, такая как трансформаторы, кабели или коммунальные сети, может стать «троянским конем» для саботажа. Подобные элементы могут быть заранее внедрены в систему, чтобы в нужный момент подорвать национальную устойчивость. Так, в отчете Министерства энергетики США, на который ссылалось агентство Reuters, подробно описывалось расследование, выявившее скрытые коммуникационные возможности в нескольких высоковольтных трансформаторах китайского производства, установленных в американской энергосистеме. Теоретически это дает возможность удаленного доступа к сети для ее отключения в критический момент, например, для задержки мобилизации вооруженных сил.
Примером подобных действий, не переходящих порог открытой войны, может служить и предполагаемая диверсионная кампания, в ходе которой китайские суда, по данным западных разведок, преднамеренно повредили подводные телекоммуникационные кабели, связывающие ключевых союзников США. Действуя под прикрытием правдоподобного отрицания, Пекин, как утверждается, использовал морские платформы для нарушения глобальной коммуникационной инфраструктуры, демонстрируя свою готовность к гибридным действиям в «серой зоне» еще до начала открытого конфликта.
Эффективность тактики, основанной на физическом доступе к территории противника, ярко демонстрируют недавние операции Украины и Израиля. В ходе операции «Паутина» украинские силы развернули ударные дроны-камикадзе из замаскированных позиций непосредственно внутри России, поразив стратегические бомбардировщики на нескольких авиабазах. Аналогичным образом, израильская операция «Восходящий лев» включала развертывание беспилотников и ракетных установок силами Mossad с секретных объектов на территории Ирана для нанесения точечных ударов по военным и ядерным объектам. Эти случаи показывают, как низкозатратные и технологичные решения позволяют достигать стратегических целей.
На фоне стремительной эволюции боевых технологий Соединенные Штаты, по мнению экспертов, сталкиваются с политической и законодательной инерцией. Закупки для критической инфраструктуры часто не проходят проверку на предмет связей с потенциальными противниками, а федеральный закон не защищает земли вблизи военных баз. Законодательные инициативы, направленные на ограничение покупки земель иностранными государствами, часто тормозятся из-за экономических и политических соображений. Такое бездействие, по сути, создает благоприятные условия для гибридных угроз.
Чтобы противостоять гибридным тактикам, стратегия национальной безопасности должна эволюционировать. Это включает в себя ужесточение контроля над закупками для критически важных объектов, ограничение сделок с недвижимостью вблизи военных баз для связанных с государствами-противниками компаний, а также официальное признание гибридной войны как стратегической угрозы. Новая реальность такова, что война перестала быть прерогативой исключительно армий и теперь охватывает порты, фермы, телекоммуникационные сети и даже коммерческие продукты.
