Соединенные Штаты официально присвоили Афганистану четвертый, высший уровень опасности для путешественников, рекомендуя своим гражданам «не совершать поездки» в эту страну. В предупреждении Госдепартамента говорится о чрезвычайных рисках в области безопасности и крайне ограниченных возможностях правительства США оказывать помощь своим гражданам. Хотя такие рекомендации не являются политическими манифестами, данное решение имеет несомненный геополитический вес. Оно отражает отрезвляющую международную оценку: Афганистан остается опасным, непредсказуемым и враждебным как для иностранцев, так и для многих собственных граждан.
Присвоение Афганистану четвертого уровня опасности – это не единичное решение. Оно полностью согласуется с выводами докладов Мониторинговой группы Совета Безопасности ООН, которые подтверждают, что террористические сети по-прежнему прочно укоренились на афганской территории. По оценкам, в стране действуют около 13 000 иностранных боевиков-террористов, поддерживающих трансграничную боевую активность и международные экстремистские организации. Ранее в докладах ООН также подтверждалось присутствие более 20 террористических группировок, действующих с разной степенью свободы.
Такие группировки, как «Аль-Каида», ИГИЛ-К, «Аль-Каида на Индийском субконтиненте» (АКИС), «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП) и Исламское движение Восточного Туркестана, продолжают находить в Афганистане пространство для своей деятельности. Сохранение этих организаций говорит о том, что режим талибов, установленный после 2021 года, не смог или не захотел ликвидировать экстремистскую инфраструктуру. Напротив, Афганистан, по-видимому, превратился в благоприятную среду, где боевики перегруппировываются, проходят подготовку и проецируют свое влияние за пределы страны.
Не меньшую тревогу вызывает и модернизация военного потенциала боевиков. Согласно отчетам, террористические группы в Афганистане теперь обладают современным вооружением, включая снайперские системы, приборы ночного видения, тепловизионную оптику и беспилотные платформы. Это технологическое обновление повышает их смертоносность и значительно усложняет контртеррористические усилия в регионе, который и без того страдает от нестабильности и хрупкости границ.
Однако безопасность – это лишь одно из измерений афганского кризиса. Управление страной со стороны «Талибана» вызывает постоянное международное осуждение за его жесткую и эксклюзивную интерпретацию шариата. Комиссия США по международной религиозной свободе (USCIRF) рекомендовала внести Афганистан в список «стран, вызывающих особую озабоченность», ссылаясь на систематические и вопиющие нарушения свободы вероисповедания.
Сообщается, что правовая система талибов не признает мусульман, не придерживающихся ханафитской школы права, что фактически создает санкционированную государством религиозную иерархию. Несуннитские меньшинства – включая шиитов, последователей других исламских течений, а также индуистов, сикхов и христиан – сталкиваются с юридической изоляцией и давлением. Этнические меньшинства также сообщают о принуждении и слежке в условиях, которые критики называют извращением религиозной юриспруденции.
Публичные наказания, такие как порка и казни, проводятся таким образом, чтобы не просто покарать, но и запугать население. Разрушение надлежащих правовых процедур и нормализация телесных наказаний заменили верховенство закона на принудительный контроль. Повседневная жизнь, по сообщениям, подвергается жесткому моральному надзору, где специальные органы следят за одеждой, речью и социальным поведением людей. Страх становится одновременно и инструментом, и результатом управления.
Возможно, самым заметным на международной арене аспектом правления талибов является систематическое исключение женщин и девочек из сферы образования, занятости и общественной жизни. Почти полный запрет на получение женщинами среднего и высшего образования многие в мире называют «гендерным апартеидом». Долгосрочные социальные последствия отстранения половины населения неисчислимы – это экономически губительно, социально регрессивно и морально неоправданно с точки зрения современных стандартов прав человека.
Еще одна серьезная проблема – это масштабы религиозного образования. По некоторым данным, в Афганистане действует более 23 000 медресе. Хотя само по себе религиозное образование не является чем-то предосудительным, стремительное и поддерживаемое государством расширение сети медресе при отсутствии прозрачных учебных стандартов вызывает опасения по поводу идеологической обработки. Если эти учреждения станут в первую очередь проводниками жесткой доктрины, а не образования в широком смысле, Афганистан рискует укоренить экстремизм на уровне целых поколений, экспортируя не только нестабильность, но и свое мировоззрение.
Таким образом, присвоение США четвертого уровня опасности не следует рассматривать как рутинную бюрократическую предосторожность. Это отражает более широкую международную тревогу: Афганистан не просто нестабилен – он структурно небезопасен. Отсутствие надежной государственной защиты в сочетании с практиками управления, основанными на исключении и принуждении, подрывает как внутреннюю легитимность режима, так и доверие к нему со стороны мирового сообщества.
Трагедия Афганистана заключается в том, что его народ становится жертвой дважды – сначала десятилетий войны, а теперь и изоляции. Предупреждения о поездках и понижение дипломатического статуса, хотя и оправданы с точки зрения безопасности, также усиливают экономическую и политическую изоляцию страны. А изоляция может не смягчить, а наоборот, укрепить позиции сторонников жесткой линии. Таким образом, международное сообщество сталкивается с дилеммой: как сдерживать угрозы безопасности, не бросая при этом мирное население Афганистана на произвол судьбы в условиях усугубляющихся репрессий и нищеты.
В конечном счете, статус Афганистана – это не просто оценка риска для путешественников. Это обвинительный вердикт модели управления, которая подменяет легитимность контролем, а справедливость – идеологией. До тех пор, пока террористические сети не будут ликвидированы, правовая система не реформирована, а права – особенно женщин и меньшинств – не восстановлены, Афганистан будет оставаться изолированным, нестабильным и небезопасным государством. Его траектория развития – это не только внутренняя проблема, но и серьезный вызов для региональной и глобальной безопасности.
