Результаты парламентских выборов в Бангладеш едва ли стали неожиданностью для наблюдателей, следивших за бурной политической жизнью страны в последние два года. Тем не менее масштаб итогов оказался драматичным. Националистическая партия Бангладеш (BNP) вернулась к власти с уверенным мандатом, в то время как «Бангладеш Джамаат-и-Ислами» (Джамаат) превратилась в крупную парламентскую силу. «Авами Лиг», некогда доминировавшая под руководством Шейх Хасины, оказалась вне предвыборной гонки, отягощенная общественным гневом и политической изоляцией. Таким образом, выборы открыли новый этап в политической жизни Бангладеш, хотя и вернули на арену традиционных игроков, а не привели к кардинальному обновлению.
Победа BNP стала результатом не столько идеологического энтузиазма, сколько грамотной организации, развитых сетей и точного расчета настроений избирателей. Партия оперлась на свои сельские структуры, давние патронажные системы и знакомых кандидатов, пользующихся влиянием на местах. Многие избиратели поддержали BNP, полагая, что именно она сформирует правительство и, следовательно, обеспечит доступ к государственным услугам и ресурсам. Важную роль сыграло и лидерство Тарика Рахмана. Его возвращение из изгнания придало партии энергии, восстановило дисциплину и помогло представить себя главной силой перемен после падения правительства Шейх Хасины.
Тем не менее эта победа ставит и сложные вопросы. Тарик Рахман вступает в должность с неоднозначной репутацией, включающей обвинения в коррупции и использовании семейного влияния во время правления его матери Халеды Зия. Его обещания восстановить демократические институты и перестроить систему управления будут оцениваться сквозь призму истории Бангладеш, где партии, придя к власти, часто стремились к централизации. Молодежь, возглавившая восстание, которое привело к отставке Хасины, четко обозначила свои ожидания: рабочие места, подотчетность власти и справедливый экономический рост. Они также продемонстрировали готовность к новой мобилизации, если новое правительство их разочарует.
Другим поразительным итогом выборов стал подъем «Джамаат-и-Ислами». Партия добилась уровня парламентского представительства, невиданного десятилетиями. Ее успех свидетельствует об организованной работе на низовом уровне, прочных социальных связях и способности привлекать голоса избирателей, разочарованных местной коррупцией. В нескольких округах «Джамаат» показалась многим более «чистой» альтернативой по сравнению с устоявшимися партиями. Этот рост имеет и более широкие последствия. Хотя в предвыборной программе «Джамаат» делала упор на развитие и управление, избегая открытой религиозной риторики, ее идеологическая позиция по-прежнему коренится в политическом исламе. Расширение присутствия партии повлияет на дебаты об идентичности, образовании и законодательстве, а также может изменить тон национальной политики.
Чтобы в полной мере понять эти выборы, необходимо вернуться к событиям, которые начались с волнений, свергнувших Шейх Хасину. Протесты, изначально вызванные гневом по поводу системы квот на трудоустройство, быстро набрали силу за счет более широких недовольств. Выпускники вузов сталкивались с сокращением возможностей, многие граждане чувствовали себя отстраненными от экономического роста, а сообщения о коррупции, контроле над СМИ и нарушениях прав человека подрывали легитимность правительства. Жесткая реакция властей, включая комендантский час и отключение интернета, лишь усилила кризис, что в итоге привело к вмешательству военных и отъезду Хасины из страны.
Переходная администрация во главе с лауреатом Нобелевской премии мира Мухаммадом Юнусом попыталась провести страну через трудный период, делая акцент на примирении, экономической дисциплине и восстановлении институтов. Однако теперь перед новым правительством стоят неотложные задачи в области управления. Экономика Бангладеш требует создания рабочих мест, стабильности цен и доверия инвесторов. Общественное доверие будет зависеть от того, сможет ли правительство избежать концентрации власти, характерной для предыдущих администраций. Еще одна острая проблема – положение меньшинств. Сообщения о нападениях на индуистские общины, ахмадитов и суфийские святыни в переходный период вызвали тревогу по всей стране. Новая администрация должна на деле доказать, что принцип равного гражданства останется незыблемым.
Результаты выборов отразятся и за пределами Бангладеш. Отношения с Индией, вероятно, вступят в осторожную фазу. Нью-Дели тесно сотрудничал с Шейх Хасиной в вопросах безопасности, однако при прошлых правительствах BNP Индия часто выражала обеспокоенность. Заявления Тарика Рахмана о пересмотре соглашений по водопользованию и транзиту указывают на более твердый националистический тон во внешней политике. В то же время внимание будет приковано к отношениям с Пакистаном и Китаем, чье экономическое присутствие в стране продолжает расти. Новое правительство может стремиться к сбалансированной политике, извлекая выгоду от всех партнеров и подчеркивая национальный суверенитет.
Таким образом, Бангладеш находится на перепутье. Традиционные партии доминируют на политической сцене, но социальные силы, которые требовали перемен, – молодые избиратели, гражданское общество и низовые движения – остаются активными. Их ожидания и определят успех или провал нового правительства.
