Власти Пакистана начинают комплексную реформу для борьбы с принудительным трудом, который распространён в сельском хозяйстве, на кирпичных заводах, в шахтах и других неформальных секторах экономики. Правительство намерено объединить обновление законодательства, социальную поддержку и меры по экономической интеграции, чтобы решить проблему, которая десятилетиями затрагивает наиболее уязвимые слои населения.
Корень проблемы – в бедности, отсутствии доступа к образованию, официальной работе и банковским услугам. Это вынуждает людей брать займы у работодателей на неформальных условиях, что приводит к долговой кабале, передающейся из поколения в поколение. Новый подход властей нацелен не только на силовые методы, такие как рейды и освобождение работников, но и на устранение первопричин эксплуатации.
Правовую основу для реформы закладывает 11-я статья конституции, запрещающая рабство и принудительный труд, а также закон 1992 года об упразднении системы долговой кабалы. Следующим шагом станет модернизация трудового законодательства. В частности, новый Трудовой кодекс провинции Пенджаб, который должен вступить в силу в 2026 году, распространит правовую защиту на миллионы людей, занятых в неформальном секторе, включая надомных работников и участников гиг-экономики.
Ключевым элементом реформы станет формализация трудовых отношений. Власти планируют массово выдавать национальные удостоверения личности (CNIC) работникам, чтобы предоставить им доступ к банковским счетам, здравоохранению, образованию и программам государственной помощи. Легальный статус позволит людям официально отстаивать свои права. Одновременно правительство намерено перевести неформальные системы авансовых платежей и займов, такие как «пешги», в легальное финансовое поле, чтобы снизить риски злоупотреблений.
Для контроля за соблюдением законов создаются специальные координационные комитеты и усиливаются трудовые инспекции, особенно в отраслях с высоким риском эксплуатации. Социальные программы, такие как BISP и Ehsaas, оказывают финансовую поддержку бедным семьям, снижая их зависимость от кабальных займов. Власти также связывают эту помощь с обязательным зачислением детей в школы, что должно разорвать цикл передачи бедности и эксплуатации следующему поколению.
Реформа соответствует и международным обязательствам Пакистана. Ратифицируя ключевые конвенции Международной организации труда и ужесточая меры против торговли людьми, страна приводит внутреннее законодательство в соответствие с мировыми стандартами. Это важно не только с точки зрения прав человека, но и для укрепления торговых связей, привлечения инвестиций и улучшения репутации на глобальном рынке.
