Loading . . .

Бангладеш и Индия: сложная перезагрузка отношений после смены власти

Река Тиста на границе Индии и Бангладеш. На зеленом берегу стоит пограничный столб, пейзаж окутан утренним туманом.

В своей недавней статье для IPCS аналитик Прерана Приядарши рассматривает, как смена власти в Бангладеш может повлиять на внешнюю политику страны, особенно на ее отношения с Индией. После полутора лет правления временного правительства к власти пришла Националистическая партия Бангладеш (BNP) во главе с премьер-министром Тариком Рахманом, что порождает надежды и опасения относительно будущего двусторонних связей. История взаимоотношений Дакки и Дели циклична – периоды тесного сотрудничества сменялись эпохами недоверия, что во многом зависело от политической идеологии правящей в Бангладеш партии.

Исторически BNP занимала прохладную позицию по отношению к Индии. Основатель партии, генерал Зиаур Рахман, назвал Договор о дружбе, сотрудничестве и мире «неравноправным» и дистанцировал страну от проиндийского курса своего предшественника. Однако самый сложный период пришелся на 2001–2006 годы, когда коалиционное правительство BNP и «Джамаат-и-Ислами» (JeI) вызвало серьезные опасения у Дели. Индия обвиняла Дакку в предоставлении убежища лидерам повстанческих группировок с северо-востока страны и в том, что бангладешская территория использовалась как транзитный коридор для боевиков, связанных с Пакистаном. Тесные связи тогдашнего премьера Халеды Зиа с пакистанской разведкой ISI и стратегическое сближение с Китаем лишь усугубляли напряженность, подрывая позиции Индии в регионе.

В нынешней политической конфигурации есть один фактор, который может сыграть на руку Дели: «Джамаат-и-Ислами» не входит в состав нового правительства. Считается, что именно эта партия усиливала угрозы безопасности для Индии в прошлом. Ее отсутствие в кабинете министров открывает больше возможностей для диалога. Тем не менее, влияние JeI на приграничные избирательные округа в индийских штатах Ассам и Западная Бенгалия может вновь обострить вопросы идентичности и миграции на предстоящих в 2026 году выборах, что создаст дополнительные вызовы для Дели.

Новому правительству Тарика Рахмана предстоит преодолеть не только историческое недоверие, но и недавний кризис, возникший при временной администрации доктора Мухаммада Юнуса. Его резкая критика в адрес Индии за предоставление убежища свергнутой Шейх Хасине, сближение с Исламабадом, нападения на меньшинства в Бангладеш и ряд других инцидентов привели к дипломатическим протестам и даже приостановке выдачи виз. Беспокойство Индии вызвали и стратегические шаги администрации Юнуса: освобождение лидера, связанного с «Аль-Каидой», закупка китайско-пакистанских истребителей JF-17 и привлечение Пекина к проекту на реке Тиста, расположенному вблизи уязвимого для Индии «коридора Силигури».

Несмотря на сложное наследие, первые шаги нового правительства дают повод для сдержанного оптимизма. Министр иностранных дел Халилур Рахман уже в первый день работы подчеркнул стремление Дакки поддерживать взаимовыгодные отношения со всеми соседями и решать накопившиеся проблемы. Новая администрация публично дистанцируется от решений правительства Юнуса. Такие жесты, как визит главы МИД Индии на похороны Халеды Зиа и приглашение премьер-министра Моди на инаугурацию Тарика Рахмана, свидетельствуют о явном намерении стабилизировать и восстановить доверительные связи с Нью-Дели, начав новую главу в отношениях двух стран.