В Кабуле 11 декабря 2024 года в результате террористического акта погиб министр по делам беженцев и репатриации Исламского Эмирата Афганистан Халиль ур-Рехман Хаккани. Это первое убийство высокопоставленного чиновника «Талибана» с момента возвращения движения к власти в августе 2021 года.
Ключевая фигура сети Хаккани погиб в результате нападения террориста-смертника в здании министерства, когда выходил из своего кабинета после дневной молитвы. Ответственность за теракт взяла на себя группировка Islamic State Khorasan Province (ISKP) через свой канал в Telegram. Этот инцидент демонстрирует способность ISKP атаковать высшее руководство «Талибана». Убийство не только подчеркивает растущие угрозы безопасности, исходящие от ISKP, но и ставит под сомнение способность «Талибана» поддерживать внутреннюю стабильность и безопасность.
С момента возвращения «Талибана» к власти эмир Мулла Хабиатулла Ахундзада издает указы, направленные на расширение его контроля над группировкой и консолидацию власти в правительстве. Повторяющиеся случаи, когда министры «Талибана» выражают несогласие с политикой эмира, выявляют внутренние разногласия, создавая возможности для других групп использовать эти разногласия в своих интересах. Хотя «Талибан» официально оплакивал смерть Хаккани как «мученическую», не сообщалось, чтобы Хайбатулла присутствовал на молитвах соболезнования. Это убийство имеет решающее значение для понимания внутренней динамики между руководством в Кандагаре и фракцией Хаккани в Кабуле.
Сеть Хаккани, основанная Джалалуддином Хаккани во время антисоветского джихада, является ключевым компонентом военной и политической машины «Талибана». После смерти Джалалуддина Хаккани его сын Сираджуддин Хаккани возглавил сеть и в 2021 году стал министром внутренних дел Исламского Эмирата. Сеть, состоящая преимущественно из членов племени задран, давно ассоциируется с повстанческой тактикой, включая использование взрывов террористов-смертников в качестве основной оперативной стратегии во время джихада в Афганистане. В 2012 году Совет Безопасности ООН (СБ ООН) внес сеть Хаккани в список организаций, на которые распространяются санкции, что отражает ее всемирную известность.
Отношения между «Талибаном» и Хаккани носят деловой характер. «Талибан» обладает правом принятия решений, в то время как Хаккани всегда занимали номинальное положение в кабинете министров и действовали независимо в соответствии со своей повесткой дня. У Хаккани также есть финансовые источники, независимые от «Талибана». Сеть воспринимается как «автономная, но неотъемлемая» часть иерархии «Талибана» из-за необходимости сосуществования для выживания и расширения.
Такие страны, как Катар, Турция, Саудовская Аравия и Пакистан, также осудили убийство Хаккани. Хамид Карзай, бывший президент Афганистана, известный своей давней оппозицией «Талибану», также осудил нападение и назвал Халиля Хаккани «членом известной семьи джихадистов», выразив соболезнования во время визита в родной город Хаккани, где он встречался с высокопоставленными членами группировки.
После смерти Хаккани во дворце ARG были организованы молитвы соболезнования, которые проводились в присутствии высшего руководства «Талибана». Сираджуддин Хаккани организовал молитвы соболезнования, которые собрали тысячи участников из нескольких стран в течение почти двух недель. Этот стратегический шаг подчеркнул обширную сеть связей Сираджуддина Хаккани с официальными лицами различных стран, демонстрируя его дипломатический охват и влияние.
Также появились сообщения о возможном проникновении или внутренней поддержке, способствовавшей нападению, потенциально связанной с идеологическими разногласиями и борьбой за власть внутри администрации, возглавляемой «Талибаном». Сеть Хаккани выражает постоянное несогласие, а Сираджуддин Хаккани все чаще бросает вызов власти эмира и открыто критикует его политику и управление. Такие важные темы, как образование женщин и принудительное выполнение некоторых указов в юго-восточных опорных пунктах, подвергаются резкой критике со стороны высокопоставленных членов администрации — не столько из-за личных реформ, сколько из-за прагматичной политики, которая может помочь привлечь поддержку Запада. Совсем недавно Хайбатулла объявил о распределении и использовании военной техники под его непосредственным командованием, что еще раз свидетельствует об углублении недоверия к его подчиненным. Этот шаг вызвал недовольство нескольких ключевых членов его кабинета, в том числе министра внутренних дел Сираджуддина Хаккани, заместителя министра иностранных дел А. К. Станекзая и министра обороны Муллы Якуба.
На следующий день после смерти Халиля Хаккани ISKP взяла на себя ответственность за взрыв через свой канал в Telegram. Это одно из самых заметных дополнений к списку атак ISKP в Афганистане. Основанная в 2014 году, ISKP последовательно стремится подорвать легитимность правительства «Талибана». Возникнув в результате дезертирства в рядах Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP), «Аль-Каиды» и «Талибана», ISKP стремится установить транснациональный халифат, управляемый строгой исламской юриспруденцией. В своих заявлениях группировка изображает «Талибан» скомпрометированным, обвиняя его в отходе от исламских принципов путем стремления к международному признанию.
Растущее влияние ISKP в Афганистане и Центральной Азии представляет прямую угрозу региональной стабильности. Амбиции группировки выходят за пределы Афганистана, и она стремится установить влияние в Центральной и Южной Азии. Нанося удары по видным деятелям, ISKP стремится укрепить свой тезис о «Талибане» как о неэффективном лидере, одновременно расширяя свое собственное оперативное влияние. Это может подтолкнуть некоторых боевиков «Талибана» присоединиться к ISKP. Кроме того, жестокое обращение «Талибана» с этническими меньшинствами способствовало усилиям ISKP по вербовке. Пористые границы Афганистана и ограниченные возможности управления «Талибана» еще больше позволяют ISKP вербовать, обучать и проводить атаки с серьезными региональными последствиями.
Убийство Халиля Хаккани подчеркивает не только эскалацию проблем безопасности для членов временного правительства Афганистана, но и растущую уязвимость «Талибана» к внутреннему инакомыслию, которым могут воспользоваться такие организации, как ISKP. Убийство подчеркивает стратегический подход ISKP, использующий разногласия в «Талибане», чтобы укрепить тезис об ослаблении власти группировки и неспособности управлять. Это также предполагает возможное внутреннее соучастие, о чем свидетельствует нарушение безопасности на строго охраняемых государственных объектах.
По мере эскалации атак регион сталкивается с повышенными рисками, что требует принятия решительных мер для предотвращения дальнейшей дестабилизации и насилия в Афганистане и за его пределами. В этом контексте еще неизвестно, как долго «Талибан» сможет удерживать свою власть, когда его руководство, по-видимому, разделено во мнениях относительно политики развития страны. Сильная власть Хайбатуллы над своими подчиненными и его авторитетный имидж внутри группировки делают внутреннее восстание против него маловероятным в ближайшем будущем.