Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш посетил Бангладеш с 13 по 16 марта. Этот визит пришёлся на критический момент для страны, которая сталкивается с внутренними и внешними вызовами, препятствующими проведению исторических реформ, инициированных временным правительством лауреата Нобелевской премии мира Мухаммада Юнуса. Реформы, о которых сообщает Dhaka Tribune, направлены на укрепление демократии, обеспечение свободных и честных выборов, искоренение коррупции, обеспечение независимости судебной системы и деполитизацию государственных институтов, включая гражданский и военный секторы.
Гутерриш провёл переговоры с высокопоставленными правительственными чиновниками и посетил лагерь беженцев Кутупалонг в районе Кокс-Базар. Кутупалонг, где проживает около миллиона беженцев, в основном рохинджа, является не только крупнейшим, но и самым густонаселённым лагерем в мире, и он уже давно переполнен. Большинство беженцев не имеют доступа к чистой воде, санитарии и медицинской помощи.
Массовый исход рохинджа произошёл после жестоких нападений со стороны Татмадау, вооружённых сил Мьянмы, в 2017 году. Тогдашний Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн назвал эти события «хрестоматийным примером этнической чистки».
Гутерриш отмечает, что его визит в Кокс-Базар был чрезвычайно трогательным. Он напоминает, что Рамадан напоминает об универсальных ценностях, объединяющих человечество: сострадании, сочувствии и щедрости. Бангладеш, по его словам, является живым символом этих ценностей благодаря своей приверженности миру, развитию и гуманитарной помощи.
Он также подчёркивает, что, предоставив убежище беженцам рохинджа, Бангладеш продемонстрировал солидарность и человеческое достоинство, часто ценой значительных социальных, экологических и экономических издержек.
Однако ситуация остаётся тяжёлой: значительное сокращение международного гуманитарного финансирования грозит усугубить кризис, который Гутерриш называет «беспросветным бедствием».
Генеральный секретарь ООН сообщает, что эскалация насилия и нарушений прав человека в Мьянме, в том числе в штате Ракхайн, приводит к жертвам среди гражданского населения и к внутреннему и внешнему перемещению людей.
Незадолго до визита Гутерриша Всемирная продовольственная программа (WFP) объявила о сокращении ежемесячных пайков для беженцев в Бангладеш вдвое – с 12,50 до 6 долларов США на человека. WFP объяснила это сокращение общим снижением объёма международного гуманитарного финансирования.
Инсайдеры прямо указывают на решение президента США Дональда Трампа приостановить выплаты иностранной помощи на 90 дней и расформировать USAID. Нехватка финансирования и, как следствие, сокращение объёма помощи, усугубляют проблемы безопасности, такие как эксплуатация, торговля людьми и наркотиками, детский труд, проституция и домашнее насилие.
В Кокс-Базаре также действуют несколько группировок боевиков, а именно: Армия Аракана Рохинджа, Армия спасения Аракана Рохинджа и Организация солидарности Рохинджа. Эти вооружённые группы не только вербуют людей в лагерях в Бангладеш, но и участвуют в боевых действиях на границе в Мьянме, особенно в штате Ракхайн. Сообщается, что лидер Армии спасения Аракана Рохинджа Ата Улла был недавно арестован вместе с пятью другими членами группировки на окраине Дакки по подозрению в причастности к «террористической деятельности», сообщает Dhaka Tribune.
Гутерриш призвал все стороны в Мьянме уделять первоочередное внимание защите гражданского населения, предотвращать дальнейшее насилие и прокладывать путь к демократии, создавая тем самым условия для достойного возвращения рохинджа. ООН и Бангладеш планируют репатриировать беженцев в Мьянму к празднику Ид аль-Фитр в 2026 году.
Является ли эта цель достижимой, пока неясно. Ни нынешняя военная хунта, ни свергнутое правительство Национальной лиги за демократию (НЛД) Анг Сан Су Чжи не считают мусульман-рохинджа «бирманцами». По их мнению, к «бирманцам» относятся только народность бамар и буддисты.
В связи с гуманитарными потребностями в Мьянме, и в частности в штате Ракхайн, Гутерриш предложил создать гуманитарный коридор между штатом Ракхайн и Бангладеш, чтобы облегчить доставку помощи общинам в Мьянме и тем самым улучшить условия в стране для обеспечения последующей репатриации. Для достижения этой цели Гутерриш назвал Объединённую лигу Аракана/Армию Аракана (ULA/AA) необходимым партнёром по диалогу. Местные комментаторы, однако, выразили неоднозначное мнение по поводу акцента Гутерриша на ULA/AA.
Бангладеш в настоящее время всё ещё находится в состоянии осторожного перехода, при этом военные тщательно балансируют между национальной лояльностью и международными ожиданиями. С момента обретения Бангладеш независимости в 1971 году его демократическая система характеризовалась нелиберальными практиками, включая манипулирование вопросами меньшинств для получения политического влияния. Под руководством бывшего премьер-министра Шейх Хасины партия «Авами Лиг» (АЛ) часто использовала проиндуистские настроения для получения поддержки со стороны Индии, не решая при этом системные проблемы, с которыми сталкиваются меньшинства в Бангладеш.
Сохранится ли баланс или изменится под нарастающим глобальным давлением, станет решающим фактором в формировании будущей стабильности страны. Также необходимо будет внимательно следить за влиянием и реакцией соседних стран, особенно Мьянмы и Китая.
