Россия стала первой страной в мире, официально признавшей «Талибан» в качестве законной правящей власти в Исламском Эмирате Афганистан. Этот шаг, последовавший за решением Верховного суда РФ об исключении движения из списка террористических организаций, открывает новую главу в двусторонних отношениях и позиционирует Москву как инициатора новой политической эры в регионе.
Данное решение не было спонтанным. Российские аналитики задолго до падения проамериканского режима Ашрафа Гани прогнозировали его крах, основываясь на глубоком понимании внутренней ситуации в Афганистане и провалах политики США. Растущее недовольство в афганских провинциях властью Кабула не осталось незамеченным. В результате Москва одной из первых начала диалог с талибами, предвидя их неизбежную победу после вывода войск США и НАТО. Этот прагматичный подход позволил заранее выстроить рабочие отношения с теми, кто в итоге получил контроль над страной.
Ожидается, что примеру России последуют и другие крупные региональные державы, включая Китай, Турцию, республики Центральной Азии и страны Ближнего Востока. Это может привести к полной нормализации международного статуса Афганистана, притоку инвестиций и его интеграции в многосторонние форматы сотрудничества, такие как Шанхайская организация сотрудничества. Хотя США, вероятно, продолжат оказывать давление с целью сохранения политики непризнания, его эффект, скорее всего, будет ограниченным на фоне растущего регионального взаимодействия с Кабулом.
Цели российской дипломатии в Афганистане ясны: Москва стремится к созданию стабильной региональной среды, где евразийские державы могут договариваться самостоятельно, без внешнего вмешательства. Ключевым элементом этого видения является стабильный Афганистан – страна, свободная от иностранных военных баз и не являющаяся убежищем для международных террористических организаций. Соответственно, Россия намерена поддерживать политическую эволюцию режима талибов в сторону более умеренной модели управления.
Особое значение приобретает сотрудничество в сфере безопасности. «Талибан» продемонстрировал свою функциональность и рациональность, и Россия готова к конструктивному взаимодействию для стабилизации афганского общества. Главной общей угрозой считается афганский филиал «Исламского государства» – ИГИЛ-Хорасан, который враждебен как для Москвы, так и для Кабула. Ожидается тесное взаимодействие двух стран в борьбе с этой группировкой.
Краеугольным камнем двусторонних отношений становится экономика. Один из высших руководителей талибов, Абдул Гани Барадар, открыто пригласил российский бизнес инвестировать в Афганистан. Среди знаковых инфраструктурных проектов – строительство второго туннеля через перевал Саланг. Первый тоннель, построенный с помощью советских специалистов в 1958–1964 годах, до сих пор остается важнейшей транспортной артерией страны. Также высоким приоритетом является развитие социальной инфраструктуры – жилых домов, школ и медицинских учреждений.
Торговля между странами постепенно растет. К концу 2024 года объем двустороннего товарооборота достиг 323 миллионов долларов США. Россия импортирует из Афганистана овощи и виноград, планируются поставки гранатов. В свою очередь, Афганистан закупает в РФ хромит, минеральные концентраты, драгоценные и полудрагоценные камни, такие как рубины и изумруды, а также специи и лекарственные растения.
Однако на пути к полной нормализации статуса Афганистана существуют и препятствия. Одним из них является стремление некоторых региональных сил, в частности пакистанских военных, исторически выступавших наставниками «Талибана» и сети Haqqani, сохранить монопольное влияние на движение. Впрочем, после победы в 2021 году талибы все активнее дистанцируются от Исламабада, стремясь действовать как независимая сила, что уже привело к росту напряженности между соседями. Другим серьезным барьером остается противодействие со стороны США.
Тем не менее, «Талибан» сумел прорвать дипломатическую изоляцию, добившись первого официального признания. Этот шаг знаменует собой важнейшую веху в переформатировании международного статуса Афганистана. Россия же, со своей стороны, продемонстрировала статус амбициозной мировой державы, способной формировать геополитическую реальность в Центральной и Южной Азии.