В своей недавней аналитической публикации для Института оборонных исследований и анализа имени Манохара Паррикара (MP-IDSA) капитан ВВС Индии в отставке, доктор Аджей Леле, рассматривает вступление Индии в альянс Pax Silica – ключевой шаг в глобальной борьбе за ресурсы и технологическое доминирование. Глобальная политика и управление ресурсами редкоземельных элементов и критически важных минералов вступили в фазу острой конкуренции, поскольку государства все больше осознают их стратегическую важность для перехода к чистой энергии, развития передовых производственных экосистем и обеспечения национальной безопасности.
Контроль над этими минералами сегодня означает не просто физический доступ к месторождениям, а доминирование во всей цепочке – от переработки и технологических разработок до производства и поставок. Pax Silica представляет собой флагманскую инициативу Государственного департамента США в области искусственного интеллекта (ИИ) и безопасности цепочек поставок. Этот альянс, в который уже входят такие страны, как Австралия, Япония, Южная Корея и Великобритания, направлен на создание надежной системы поставок среди союзников и «доверенных партнеров». Ожидается, что Индия, получившая приглашение наряду с Канадой, ЕС и Тайванем, официально присоединится к этому соглашению в ближайшем будущем.
Для Соединенных Штатов Pax Silica является инструментом для достижения стратегических целей, в первую очередь – для снижения зависимости от Китая как в сфере критически важных минералов, так и в области ИИ. США видят в Китае своего основного конкурента и стремятся сформировать альянс, который поможет им доминировать в добыче, переработке и коммерциализации стратегических ресурсов, а также защитить чувствительные технологии от контроля со стороны геополитических соперников. Объединяя надежных партнеров, Вашингтон намерен формировать глобальные правила и стандарты в сфере ИИ, которые соответствуют интересам его собственной индустрии.
Для Индии участие в Pax Silica открывает значительные возможности. Это шанс получить доступ к передовым экосистемам искусственного интеллекта, стать частью глобальной цепочки поставок критически важных минералов и обеспечить бесперебойное удовлетворение своих потребностей в ресурсах. Такой шаг позволит Нью-Дели играть важную роль в формировании мировой политики в области ИИ и ресурсной безопасности. Индия уже активно работает над укреплением своей самодостаточности. В бюджете на 2026–2027 годы было объявлено о создании специальных «коридоров редкоземельных металлов» в штатах Одиша, Керала, Андхра-Прадеш и Тамилнад для развития добычи, переработки и производства.
Эти внутренние инициативы, включая одобренную правительством схему производства постоянных магнитов из редкоземельных элементов, направлены на снижение критической зависимости от Китая. В настоящее время Индия импортирует 80–90% магнитов и сопутствующих материалов из КНР, которая контролирует более 90% мирового рынка переработки редкоземельных элементов. Недавние ограничения на экспорт со стороны Китая наглядно продемонстрировали уязвимость индийских автопроизводителей и производителей электроники. В этом контексте Pax Silica становится для Индии привлекательным вариантом для диверсификации поставок.
Тем не менее, вступление в альянс несет и определенные риски. Главное опасение для Индии – сохранение стратегической автономии. Нью-Дели необходимо убедиться, что участие в Pax Silica не ограничит его способность взаимодействовать с другими партнерами, включая Китай и Россию, и не поставит страну в зависимость от стандартов, установленных США в интересах собственной промышленности. Кроме того, существует риск, что политика «френдшоринга» – выстраивания цепочек поставок только с политическими союзниками – может привести к маргинализации стран Глобального Юга, лидером которого стремится быть Индия.
Будучи членом Pax Silica, Индии предстоит выполнять сложную балансировку, особенно в вопросах, касающихся эксплуатации ресурсов в нестабильных регионах мира, например, в Африке. Индии нужно подойти к этому альянсу с «открытыми глазами», признавая его структурные ограничения. Для Нью-Дели крайне важно использовать преимущества, которые дает участие в Pax Silica, для укрепления собственных внутренних структур в секторе ИИ и добычи минералов, не жертвуя при этом своей политической гибкостью, экономической устойчивостью и лидерскими амбициями на мировой арене.
