Окончание гражданского конфликта в Шри-Ланке в 2009 году стало переломным моментом в истории страны, открыв новые возможности для восстановления после войны, но также поставив сложные задачи. Одной из ключевых проблем стала реинтеграция бывших комбатантов, в частности членов организации «Тигры освобождения Тамил-Илама» (LTTE). Этот процесс был важным элементом в достижении долгосрочного мира и стабильности. Опыт работы в Центре защиты, размещения и реабилитации (PARC) в Триконамаду, Восточная Шри-Ланка, позволяет глубже понять, как страна подходила к решению этой задачи.
Исследователь Юлия Антоновская в 2015 году отмечала, что Шри-Ланка представляет уникальный контекст для программ разоружения, демобилизации и реинтеграции (DDR). В отличие от многих других постконфликтных ситуаций, где такие программы возглавляются ООН и международными организациями, в Шри-Ланке правительство сохраняло контроль на протяжении всего конфликта, добившись решительной победы. Это позволило стране самостоятельно запустить программу DDR на заключительном этапе войны, сделав акцент на реинтеграции, а не на разоружении и демобилизации.
Практический опыт работы в PARC демонстрирует, что реабилитация бывших комбатантов — это сложный и многоаспектный процесс. Исследователи Илам Хан, Ахмед Саид Минхас и Хаджа Насир Сатти в 2018 году подчеркивали, что успешная реабилитация должна не только возвращать бывших бойцов к гражданской жизни, но и помогать им справляться с психологическими травмами, способствуя примирению и социальной сплоченности. Шри-Ланка в своей программе сделала акцент на психологической поддержке и экономической реинтеграции, что отличает её подход от традиционных моделей DDR.
Однако программа столкнулась с критикой. Исследователь Амбика Саткунанатан в 2018 году указывала на отсутствие прозрачности и надзора, а также на принудительный характер некоторых аспектов программы. Многие бывшие комбатанты, по её словам, были вынуждены подписывать заявления о «добровольной сдаче» под давлением, что ставит под сомнение легитимность их участия в программе. Несмотря на это, усилия Шри-Ланки в области реабилитации остаются важным примером попытки комплексного подхода к восстановлению после конфликта.
Центр PARC в Триконамаду стал моделью для реабилитации бывших комбатантов. Расположенный в регионе, который ранее контролировался LTTE, центр предоставлял бывшим бойцам образовательные и профессиональные программы, направленные на их подготовку к жизни в гражданском обществе. Важным элементом было создание инфраструктуры, которая поддерживала достоинство проживающих, включая жилые блоки, места для отдыха и религиозные объекты. Программа также включала посещения семей, что способствовало эмоциональному восстановлению и укреплению связей с близкими.
Коллаборация между военными, правительственными и международными организациями была ключевым фактором успеха программы. Министерства здравоохранения и образования, а также такие организации, как Международная организация по миграции (IOM) и Международный комитет Красного Креста (ICRC), предоставляли необходимую поддержку. Местные предприятия также участвовали в программе, предлагая профессиональное обучение, что помогало бывшим комбатантам приобретать навыки для трудоустройства.
Одним из успешных элементов программы стало внедрение инициативы «Плата за труд», которая позволяла участникам получать доход от продажи сельскохозяйственной продукции и ремесленных изделий. Это не только обеспечивало финансовую независимость, но и способствовало развитию чувства ответственности и трудовой этики.
Тем не менее, программа столкнулась с рядом вызовов. Бывшие комбатанты часто испытывали трудности с интеграцией в общество из-за стигмы, связанной с их прошлым. Многие также сталкивались с экономическими трудностями, несмотря на полученные навыки. Исследователь Мириягалла отмечает, что, хотя большинство бывших комбатантов сообщали о повышении уровня счастья по сравнению с периодом войны, их экономическое положение оставалось сложным.
Опыт Шри-Ланки в реабилитации бывших комбатантов предлагает важные уроки для других стран, переживающих постконфликтное восстановление. Комплексный подход, включающий психологическую поддержку, профессиональное обучение и экономическую интеграцию, может служить моделью для реинтеграции маргинализированных групп в общество. Однако успех таких программ зависит от учета местного контекста и активного вовлечения всех заинтересованных сторон.
