Отношения между Пакистаном и США сегодня выглядят значительно прочнее, чем несколько лет назад. Эта перемена вызвана не внезапным потеплением, а появлением общих стимулов. Вашингтон стремится к более разумной конкуренции, сокращая долгосрочные военные развертывания и делая акцент на торговле, цепочках поставок, технологиях и избирательных партнерствах для минимизации будущих затрат на безопасность. Исламабад, в свою очередь, пытается стабилизировать экономику, привлечь инвестиции, модернизировать промышленность и платежные системы, найти источники энергии и сдерживать боевиков. Как только приоритеты начали совпадать, отношения перестали метаться между кризисом и забвением, превращаясь в рабочее партнерство.
Наиболее показательным явлением стало новое равновесие, в котором обе стороны рассматривают экономику и технологии как средства обеспечения национальной безопасности. Яркий пример – меморандум о взаимопонимании, подписанный в середине января 2026 года между Пакистаном и американской компанией SC financial technologies LLC. Документ предусматривает интеграцию в платежную инфраструктуру Пакистана стейблкоина USD1, привязанного к доллару. Этот шаг, учитывая планы центрального банка по созданию цифровой валюты, имеет стратегическое значение. Его цель – сделать трансграничные платежи, такие как торговые операции и денежные переводы, быстрее, дешевле и прозрачнее, сохраняя при этом строгий регуляторный контроль.
Денежные переводы в этом контексте – не просто второстепенный фактор, а макроэкономический стабилизатор. По данным Государственного банка Пакистана, в 2025 финансовом году объем переводов от трудовых мигрантов достиг рекордных 38,3 миллиарда долларов. Снижая транзакционные издержки и увеличивая скорость расчетов, Пакистан не только одерживает победу в сфере финтеха, но и укрепляет свой платежный баланс, выводя больше финансовых потоков в формальный сектор. Для Вашингтона это совпадает с интересом к созданию стабильной и основанной на правилах финансовой инфраструктуры, которая будет расти, не создавая новых рисков для обхода санкций и незаконного финансирования.
Пакистан, по крайней мере на бумаге, стремится обеспечить надежность регулирования. Указ о виртуальных активах 2025 года учредил новый специальный регулятор – Управление по регулированию виртуальных активов Пакистана (PVARA) – и определил требования к лицензированию поставщиков таких услуг. Правительство активно заявляет о наличии в стране огромной базы пользователей, оцениваемой в 40 миллионов человек, с потенциальным объемом торгов до 300 миллиардов долларов, хотя эти цифры следует воспринимать как оценочные. Для США главный вопрос заключается в том, сможет ли Пакистан внедрить стандарты по борьбе с отмыванием денег и снижению системных рисков, соответствующие американским требованиям.
Второй опорой сближения является конвергенция в сфере безопасности, укрепившаяся после 2021 года. Насилие со стороны боевиков в пакистано-афганском пограничье не ослабевает, и позиция Исламабада в вопросах безопасности вряд ли смягчится в ближайшее время. В январе 2026 года представитель пакистанских вооруженных сил сообщил о 5397 терактах и 75 175 контртеррористических операциях в 2025 году, в ходе которых было уничтожено 2597 боевиков. Эта статистика подчеркивает огромные внутренние издержки, которые несет страна, обеспечивая и более широкие региональные интересы. Несмотря на вывод войск из Афганистана, США заинтересованы в противодействии транснациональным угрозам и не желают появления нового неконтролируемого вакуума. Это не требует масштабного военного присутствия, но предполагает регулярное сотрудничество в области разведки и взаимного укрепления потенциала.
Границы этого партнерства, однако, очерчены стратегической конкуренцией. Пакистан хотел бы видеть США стратегическим партнером, а Китай – ключевым экономическим. Для державы среднего уровня, граничащей с Индией и Афганистаном, такой баланс рационален. Однако он становится хрупким, когда все инфраструктурные проекты рассматриваются как «тесты на лояльность». Более разумным шагом для Вашингтона было бы предложить Пакистану реальные возможности: инвестиции, доступ к рынку, технологическое и энергетическое сотрудничество, основанное на коммерческой логике. Для Исламабада же мудрее снижать зависимость от одного внешнего благодетеля, укрепляя государственное управление и предсказуемость исполнения контрактов – не самые яркие, но высоко ценимые инвесторами качества.
Наиболее прочной основой сотрудничества могут стать природные ресурсы. Потенциальные запасы полезных ископаемых в Пакистане оцениваются в 6–8 триллионов долларов. Проекты, подобные медно-золотому месторождению Reko Diq, могут иметь мировое значение при условии прозрачного управления. По оценкам руководства компании Barrick, Reko Diq способен принести 74 миллиарда долларов свободного денежного потока за 37 лет. Агентство Reuters также сообщало о переговорах с международными финансистами, включая Экспортно-импортный банк США. Именно здесь пакистано-американское партнерство может стать реальностью – через финансирование, внедрение стандартов, экологическое регулирование и интеграцию в глобальные цепочки поставок.
