Взаимоотношения Вашингтона и Исламабада долгое время строились вокруг борьбы с терроризмом, оказания финансовой помощи и урегулирования регулярных кризисов. Однако сегодня ландшафт изменился. Пакистан перестал быть для США исключительно партнером по безопасности и превратился в ключевой геоэкономический коридор, связывающий Аравийское море с Центральной Азией и регионом Персидского залива. На первый план выходит Белуджистан – богатая полезными ископаемыми провинция, стабильность в которой становится тестом для американской стратегии в Евразии.
Вашингтон давно стремится к более глубокой интеграции евразийского пространства. Цель США заключается в том, чтобы экономики центральноазиатских стран получили альтернативные пути развития и не были зажаты в тисках географии между Россией и Китаем. Пакистанские порты предлагают сухопутной Евразии южный выход к мировым рынкам, минуя зоны прямого соперничества великих держав. Но реализация этого потенциала невозможна без обеспечения физической безопасности инфраструктуры. В условиях постоянных террористических угроз на транспортных артериях региона любые планы создания новых торговых путей остаются лишь декларациями.
Особое значение для Белого дома приобретает доступ к критически важным минералам, необходимым для развития зеленой энергетики, высоких технологий, оборонной промышленности и систем искусственного интеллекта. По данным Международного энергетического агентства, высокая концентрация цепочек поставок лития, никеля, кобальта и редкоземельных элементов представляет собой серьезную уязвимость для мировой экономики. Поскольку Китай доминирует в сфере переработки и очистки этих ресурсов, диверсификация источников сырья стала для США вопросом национальной безопасности.
В этой конфигурации пакистанские недра представляют для Вашингтона особый интерес. В провинции Белуджистан расположено одно из крупнейших в мире неразработанных месторождений меди и золота Реко-Дик. Западные финансовые институты, включая Экспортно-импортный банк США, уже проявляют предметный интерес к проектам в регионе, а недавнее соглашение с американской компанией US Strategic Metals подтверждает намерение Вашингтона перейти к практическим инвестициям. Тем не менее освоение таких месторождений требует десятилетий работы и миллиардных вложений, которые могут быть нивелированы одной успешной атакой боевиков на инфраструктуру.
Активность сепаратистских группировок, в частности Армии освобождения Белуджистана, которую США признали террористической организацией, выходит далеко за рамки внутренних проблем Пакистана. Нападения на военных, гражданские объекты и иностранные инвестиционные проекты подрывают доверие инвесторов. Ситуацию осложняет региональный контекст: Исламабад утверждает, что боевики используют убежища на территории Афганистана и пользуются поддержкой Нью-Дели. Кабул и Индия эти обвинения отвергают, однако возвращение талибов к власти в Афганистане привело к заметной активизации приграничных группировок.
Стремление Вашингтона снизить зависимость от Китая за счет пакистанских ресурсов требует от американской администрации изменения всей региональной стратегии. Пекин уже обладает развитой сетью переработки и может позволить себе высокие риски благодаря государственной поддержке компаний. Для США же пакистанская медь и редкоземельные металлы имеют стратегическое значение. Чтобы защитить свои инвестиции, Вашингтону придется координировать финансовую поддержку Исламабада с решением социальных проблем самого Белуджистана. Местные общины должны видеть выгоду от разработки недр, иначе любые попытки закрепиться в регионе будут обречены на провал из-за сопротивления местного населения и непрекращающегося насилия.
